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                      赢三张炸金花

                      2019-06-26 14:25:08 来源: 中国政府网
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                      赢三张炸金花原标题:江苏好大米 苏米 有统一标准了 省域公用品牌 苏米 团体标准发布,确保每一粒 苏米 都清香可口、安全营养 今年10月16日是第38个 世界粮食日 ,江苏省粮食行业协会正式发布省域公用品牌 苏米 标准,将通过强化全产业链控制,进一步提升 苏米 品质,让江苏好大米飘香全国。 目标意义 让百姓吃上 放心、好吃、营养 的大米 习近平总书记强调: 粮食也要打出品牌,这样价格好、效益好。 当前,粮食供给由总量不足转为结构性矛盾,优质粮食产品供给不足。江苏自去年底启动 苏米 品牌创建工作,就是要通过推动优质品牌整合,发挥质量标准的引领作用,促进优质粮油产品供给和大米产业提质增效。2018年《江苏省委省政府关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见》和《省政府办公厅关于大力发展粮食产业经济 加快建设粮食产业强省的实施意见》均明确提出要打造 苏米 省域公用品牌。这项工作是江苏推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农的重要举措,是推进建设粮食产业强省的重要抓手,被列入省政府2018年度十大主要任务百项重点工作。 江苏打造 苏米 公用品牌,最重要的就是让老百姓吃上 放心、好吃、营养 的大米。为了达到这一目标,江苏省粮食行业协会组织编制了适合江苏实际的 苏米 团体标准,包括苏米稻谷种植技术规程、苏米加工技术规范、苏米原料稻谷、苏米成品大米等部分。通过抓好标准体系建设,统一产品标准,强化品质指标、安全指数、营养成分和过程控制。 苏米 团体标准的发布,对提升我省大米产业产品质量,规范大米企业管理水平,发挥粮食产业品牌规模优势,促进粮食流通领域转型升级,建设粮食产业强省具有重要作用。 编制原则 以先进科学实用的标准 规范 苏米 生产 1.规范统一原则。在充分调研苏米生产加工技术及质量安全现状基础上,根据 苏米 特点和消费者对食品质量安全新的要求,参照优质稻谷、优质大米、 中国好粮油 及国外相关稻米标准,确定 苏米 标准的主要内容和技术指标,确保标准具有科学性、先进性、针对性、适用性和可操作性,达到指导 苏米 规范生产加工,提高产品质量安全水平目的。 2.全产业链控制原则。稻谷种植环境以及种植、收储、加工、流通的技术把控,是实现优质稻米产品供给的基础和关键。与目前外省制定的省域公用品牌大米标准仅局限于产品标准的范畴不同, 苏米 品牌标准通过把握稻米生产加工质量控制共性特点,规范苏米生产加工质量过程控制,以质量信息追溯要求约束生产质量关键控制环节,形成质量控制环环相扣、上下游相互制约的体系,以实现全产业链控制。 3.特色优势原则。江苏地处长江三角洲,平原辽阔、雨热同季、河湖密布,成就了稻谷种植的悠久历史,素有 鱼米之乡 之称,也是我国重要的优质水稻产区。清彻的水质、肥沃的土壤、丰富的降水、充足的光照以及水稻生长后期较大的昼夜温差,造就了苏米清香可口、软硬适中、糯而不黏的特点,广受省内外消费者青睐。为彰显优质 苏米 的特色,标准制订过程中,以具有一定生产规模的企业生产的优质大米为数据源,在调研、分析数据基础上,设定 苏米 标准相关技术参数。 4.优质品牌原则。标准着眼于通过 苏米 标准的推广实施,进一步提高江苏大米产品质量,扩大 苏米 影响力,打造 苏米 品牌,促进江苏稻米产业的可持续健康发展。 4个标准涵盖 从播种到加工运输的全过程 内容特点 苏米 标准是一项 全产业链控制 的团体标准,包括了稻谷生产技术规程、大米加工技术规范、稻谷、大米等4个部分,特点主要体现在以下几个方面。 标准化作业、规范化管理 在标准的第1部分规定了水稻种植的产地环境等一般要求。为保证原料稻谷质量、便于标准化作业,体现规模效应,提出了 水稻品种选择 原粮种源 以及 单一品种连片种植面积应不少于300亩 等要求。根据水稻生长要求及保证稻谷免受有害元素、农药残留等污染,提出了肥料、农药使用要求。通过具体规定稻谷生产的育秧、田间管理、收获与储藏等阶段的操作规程,引导水稻标准化种植。 在调研江苏大米加工企业技术现状基础上,依据过程管理方法,根据HACCP原理分析大米加工过程关键控制点,制订的《第2 部分:大米加工技术规范》充分体现了节点技术管控原则,规定了苏米加工企业的基本要求,苏米加工过程控制要点、控制指标、追溯信息的技术规范,以实现 苏米 加工过程质量控制。 立足区域、彰显特色 消费者能够切身感受的大米品质是外观和口感,标准的第3部分和第4部分以食味值、出糙率、整精米率、碎米率、垩白粒率等作为原料稻谷或成品米的定等指标,以突出体现原料稻谷出米率高的加工品质和苏米香味浓郁,颗粒饱满,饭粒油亮,米饭口感绵软而又有韧性,米饭略黏但凉后不回硬,口感佳的食味品质。标准中原料稻谷和成品大米均设定了3个等级,主要指标参数达到 优质稻谷 优质大米 中国好粮油 等国家标准、行业标准的要求,引导种植结构调整,促进品种选育改良,适应稻米市场需求。同时,相关指标的设定,倡导适度加工,保持大米营养,促进节粮减损。 通过垩白度、水分、不完善粒率、脂肪酸值等指标的设定,促进田间规范化管理、精细化耕作、适时收获,指导稻谷产后收储,干燥规范化和标准化作业。通过原粮的 一致性 、直链淀粉含量、蛋白质含量等指标的设定,强调稻谷种植品种的选择,要求分品种收获、储存,以保证 苏米 的品质特色。 严格限量指标,提高安全水平 食品安全深受广大消费者的关注,通过大量样品的测试和分析总结结果显示,江苏区域内稻谷中重金属元素含量、黄曲霉毒素B1含量、以及有机磷、有机氯等农药残留远低于目前相关国家食品安全标准限量。因此,在执行相关食品安全标准基础上,其中原料稻谷及成品大米中铅、镉、汞、无机砷、铬、黄曲霉毒素B1含量等安全指标要求均严于相关国家食品安全标准限量要求。 关注信息追溯,强化过程控制 通过从稻谷生产、收储、加工、运输等全过程的生产档案建立,实现全过程质量控制与管理,保证 苏米 质量,并为 苏米 的质量安全提供追溯信息。

                      10月30日晚,中共江苏省委书记李强在南京会见国民党主席洪秀柱。新华报业全媒体记者朱江摄 中国江苏网10月30日讯中国国民党主席洪秀柱率领中国国民党大陆访问团10月30日19时35分抵达南京禄口机场,开始对南京、北京两地的访问行程。当晚,中共江苏省委书记李强在南京会见了洪秀柱一行。中共中央台办副主任陈元丰参加会见。 李强代表中共江苏省委对洪秀柱主席率中国国民党大陆访问团来访表示热烈欢迎。他说,再过十几天就是孙中山先生诞辰150周年纪念日,在这个具有纪念意义的日子里,与洪秀柱主席及中国国民党的各位朋友相会在南京,感到十分高兴。李强在介绍了江苏经济社会发展情况和苏台交流合作取得的成绩后说,江苏与台湾人缘相亲、文化相通、经济相融,既有深厚的历史渊源,又有密切的现实联系。台资在江苏的发展,呈现出项目规模大、产业集聚度高、投资结构优、区域分布广、效益前景好等鲜明特点。今天下午,我们举行了江苏省 紫峰奖 颁奖典礼,对扎根江苏、表现突出的台资企业进行了表彰。我们将继续支持台资企业转型升级、做大做强,进一步扩大深化苏台各领域交流合作,努力让合作成果惠及两地人民。 李强表示,习近平总书记曾多次强调,坚持 九二共识 、反对 台独 是两岸关系和平发展的政治基础。我们对洪秀柱主席和中国国民党多年来坚持 九二共识 、反对 台独 、维护两岸关系和平发展表示赞赏。对江苏来说,凡是有利于扩大深化苏台交流合作,有利于增进苏台两地同胞福祉,有利于两岸关系和平发展的事,我们都将积极去做、全力推进。 洪秀柱对中共江苏省委和李强书记的热情接待表示感谢。她说,南京对中国国民党来说有着特殊的感情和意义,我们明天还要拜谒中山陵,缅怀孙中山先生的伟大功绩。洪秀柱表示,尽管当前两岸关系面临困难,但两岸的连接不能中断,两岸的交往必须继续。此次中国国民党访问团访问大陆,就是为了两岸的和平而来,为了两岸的互信而来,为了两岸的希望而来,这不仅是为了我们这一代人,也是为了我们的下一代人。我们今天播下希望的种子,期待未来能够开花结果。 洪秀柱对江苏省经济社会发展取得的成就表示钦佩,感谢江苏省一直以来对台商权益的保护和生活上的关心照顾。她说,江苏是台商在大陆投资最集中的地区,我曾经两次到淮安参加淮安台商论坛,希望苏台两地在已有的良好基础上,进一步加强经贸、文化、教育等领域的交流合作,更好地造福两地人民。 此次访问是洪秀柱担任中国国民党主席后第一次访问大陆。随同洪秀柱主席访问的有中国国民党副主席詹启贤,中国国民党中评会主席团主席张荣恭,中国国民党政策会执行长蔡正元等。 中共江苏省委常委、秘书长樊金龙,中共江苏省委常委、宣传部部长王燕文等参加会见。 新华报业全媒体记者耿联

                      央广网江门9月27日消息广东省江门市地处珠江三角洲西部,珠西综合交通枢纽江门站是深茂铁路、广珠铁路、广珠城际、江恩城际等多条轨道交通线的交汇点,建成后将扭转珠江西岸珠中江都市圈没有大型铁路客站的局面。而在深茂铁路上,全球首例全封闭声屏障项目,正静静守护着 小鸟天堂 。 从铁路枢纽升级为综合性交通枢纽,科研攻关最大程度减小高铁对环境的影响,江门在轨道上的加减法,算出了经济社会发展和生态文明的最佳值。27日,珠西综合交通枢纽江门站施工现场。 加法 从铁路枢纽升级为综合性交通枢纽 珠西综合交通枢纽江门站位于江门市新会区枢纽新城,建成后将成为珠中江地区最大、始发线路最多、站台数量最多的铁路枢纽站。 规模在全广东仅次于广州南站、深圳北站、佛山西站,是广东的第四大综合交通枢纽。 中铁第四勘察设计院江门EPC项目部技术负责人刘新佳说。 据了解,珠西综合交通枢纽江门站的建设主要包括铁路站房和配套工程。铁路站房包括站台、候车室、进出站口等。在配套工程方面,包括公交场站、长途汽车、轨道交通、城市快速公路、出租车等。 有多种交通方式在这里汇聚,江门站从铁路枢纽升级为综合性交通枢纽。 刘新佳介绍。 目前,江门站主体站房正在施工建设中,预计2020年通车。在 小鸟天堂 ,栖息着夜鹭、池鹭和小白鹭等40多种鸟类。 减法 降低列车运行噪音 守护 小鸟天堂 很多人都对小学课文《鸟的天堂》印象深刻,而文中所描绘的,正是位于江门市的 小鸟天堂 景区。这里栖息着夜鹭、池鹭和小白鹭等40多种鸟类共3万多只鸟儿。为有效保护 小鸟天堂 一带的生态环境,深茂铁路在途经景区路段采用全封闭声屏障。 全封闭声屏障全长2036.35米,主要由拱形钢构架和吸声板组成。 施工难度大,技术含量高,属于中国高铁的首创。 中铁四局集团有限公司深茂铁路JMZQ 2标指挥部总工程师李建强说。 据了解,该声屏障首次在铁路领域采用80mm厚金属吸声板结构和ECC混凝土吸声板,能够大大降低列车运行时产生的噪音,确保鸟类的繁殖栖息环境控制在可接受的范围内。 而在深茂铁路建设初期,光和声音对 小鸟天堂 的影响就已经被纳入考虑的范围,李建强介绍,他们避开了鸟儿的生长繁殖期,利用每年10月、11月空窗期进行施工,最大程度降低影响。

                      在内蒙古大兴安岭西南麓的阿尔山市境内的崇山峻岭中,有一条在-40℃严寒中依然流淌的不冻河,成为当地的一个奇特景观。 这处河段严冬从不封冻,故称之为 不冻河 。三九严寒,滴水成冰,阿尔山市境内所有大河小溪皆封冻,唯有此段河水热气腾腾,多少年来从未结冰,令人称奇。水中还长着青青的水草;河面上云蒸霞蔚,河岸边雾凇晶莹,两岸树草结满了精美的树挂,与皑皑白雪倒映在水中,似一幅绝美画卷。尤其是河面上雾气升腾,透着夕阳的余辉,流光溢彩,景色十分壮观。来源:中新网中国网

                      就在大家都认为人民币对美元汇率肯定要破7之时,局面却发生惊天逆转,看空人民币的人昨天真傻眼了。昨天,此前跌跌不休的离岸、在岸人民币对美元汇率双双飙升,特别是离岸人民币一度升至6.7803,创6年来最大周涨幅。而在岸人民币下午16:30的官方收盘价升至6.8817,大涨668点,创下11个月的最大单日涨幅。业内人士普遍认为美元指数回调和离岸人民币流动性紧张是昨天人民币暴涨的两大主要原因。 来自中国外汇交易中心的最新数据显示,1月5日人民币对美元汇率中间价报为6.9307,较前一交易日上涨219个基点,创下去年12月6日以来的最大涨幅。 昨天下午两地人民币汇率双双飙升 1月4日下午,离岸人民币上涨超过400点,强势收复6.92关口,此后一度升破6.87关口。1月5日下午13时左右,离岸人民币对美元再度直线拉升,从6.87直线升破6.79关口,至14:40左右最高升至6.7803,日内振幅超过1000个基点,一举收复6.8整数关口,创下了去年11月9日以来的最高水平,离前几天只有一步之遥的7.0关口越来越远。 在岸市场上,人民币同样走高。昨天上午美元/在岸人民币以6.9280开盘,上午交易时段表现比较平稳,13时左右,人民币开始从6.92上方震荡上扬,最高升至6.8678,上涨逾800基点,在岸-离岸价格倒挂一度接近1000点。 下午15点之后,离岸、在岸人民币汇率升势放缓,有所回调。截至记者发稿时,离岸人民币汇率在6.82附近,在岸人民昨日16:30官方收盘价为6.8817,此后一直在6.88附近徘徊,两地价格倒挂缩小至600点。 离岸流动性紧张助人民币回升 伴随着离岸人民币暴涨的是流动性骤然紧张的局面。1月5日,香港财资市场公会的数据显示,隔夜香港人民币同业拆借利率报38.335%,创下2010年3月有数据以来的历史第二高点,仅次于2016年1月12日的66.81%。此外,其余期限的离岸人民币拆借利率都处于历史高位。7天期CNH Hibor升至17.55%,14天期CNH Hibor也攀升至15.71%,1个月期CNH Hibor升至13.23%。 这样的局面让市场不得不联想到去年年初在香港发生的 离岸人民币汇率保卫战 。2016年第一个交易周结束时,离岸和在岸人民币汇率分别贬值1.47%和1.74%,加上国内股市接连大跌,恐慌情绪蔓延整个市场。当时,央行果断打出组合拳,成功狙击了空头。具体做法是在外汇市场买入人民币,抛售美元,拉升汇率,减小汇差,减轻贬值压力;同时收紧离岸市场人民币流动性,抬高离岸人民币拆借利率,增加了空头的成本,逼得空头只能撤退。2016年1月11日,离岸人民币对美元日内一度上涨接近900点,盘中波动超千点,创下自2015年9月10日以来最大单日涨幅。同时使得在岸和离岸的汇差收窄至200点。 昨天人民币汇率上演的惊天逆转与一年前何其相似,很多人猜测央行再次进行了干预。不过,有市场人士表示,今年央行直接干预的迹象并不明显。德国商业银行首席中国经济师周浩认为,从盘面上来看,似乎并未看到明显的干预痕迹。在很大程度上来说,离岸人民币的暴涨体现了 成本 与 预期 之间的微妙关系。 中国金融四十人论坛高级研究员管涛表示,最近一段时间,一些机构在离岸市场赌短期内人民币 破7 ,但随着近期离岸市场人民币拆借利率走高,人民币又没有 破7 ,不少机构只能抓紧斩仓离场。 还有交易员指出,此次离岸人民币大涨是由于多因素累积,包括一直以来的人民币流动性较为紧张,且岁末年初中国监管层多个政策出台对空头产生一定的打击,预期管理力度加大收到了初步效果。

                      正值冬天,民众用不起电,还非要禁止燃煤,逼得大家烧旧家具 为了违规开发房地产,这个地方竟然公开伪造红头文件 这个地方治理污水,只靠向河中 撒药 ,4700万打了水漂 这些,都是中央生态环保督察组在第二轮 回头看 中发现的问题。山西太原,夜晚的康乐街片区浓烟滚滚。 是什么原因,让关乎民生福祉的生态环境保护,变成了一场地方挖空心思的敷衍秀?山西太原,室内温度最高才16摄氏度。 山西太原: 一刀切 不管你烧什么他们都不管,只要不烧煤就行 今年以来,生态环境部曾多次强调,坚决杜绝 一刀切 。今年5月,生态环境部下发的《禁止环保 一刀切 工作意见》也提出,严格禁止 一律关停 先停再说 等敷衍应对做法,坚决避免集中停工停业停产等简单粗暴行为。 但在中央生态环保督察 回头看 期间,督察组还是遇到了此类情况。 在太原市中心城区的迎泽区,该区在推动清洁能源替代过程中,在不具备集中供热、 煤改气 的条件下,通过设置 康乐街片区环保检查工作办公室 ,禁止燃煤进入社区。设置在路口的检查点。 然而,禁煤并不禁污 。督察人员看到,在晚上7、8点时,已有不少人家烧起了炉子。由于燃烧的是各种废旧木料板材,许多人家烟囱都冒出了滚滚浓烟,如同一条条黑龙冲向空中。 对于这些黑烟污染,康乐街片区环保检查工作办公室的检查人员从来不管。一位居民对督察人员说: 他们三番五次告诉我们不能烧煤,只要煤不拉进来,不管你烧什么他们都不管,只要不烧煤就行。 一位大婶指着墙角堆着的废旧家具、三合板对督察人员说: 不烧这些还能咋办呢?又不让烧煤,也用不起电,没别的办法。 民众收集的废旧木家具、地板等劈柴。 禁煤本意是要禁止污染,结果却导致污染更为严重,如此行为实在荒唐。 生态环境部评价称,这是一起典型的、打着大气污染治理旗号却影响民生的 一刀切 行为。 这种拟采取禁止燃煤、倒逼居民用电取暖的做法,没有考虑居民实际情况,没有考虑供暖经济成本,工作简单粗暴,导致大量群众难以温暖过冬。 生态环境部称。2017年5月和11月佳兆业商业街项目卫星图片。 辽宁葫芦岛:顶风作案 两份红头文件竟使用同一个文件号 为了应对检查,甚至造假红头文件,推进违法项目建设的情况,也在此次 回头看 中,被督察组点名。 2017年7月,中央环保督察反馈指出,葫芦岛市绥中滨海经济区管委会(现更名为东戴河新区管理委员会)违法将39.6公顷沿海滩涂转让给佳兆业公司等3家企业用于房地产开发,绥中县国土资源部门为其办理土地使用证。2018年7月佳兆业商业街项目正在施工。 随后,辽宁省上报整改落实情况称,绥中县已暂停规划执行,违规围填海项目已按要求停止建设。然而,今年7月,生态环境部现场抽查发现,违规的项目非但没有停工,甚至商业街项目已经基本建成,酒店会议中心建设项目1至8号楼主体也已封顶。 此外,督察组还发现,在实际整改工作中,绥中县政府不仅不落实整改要求,反而暗中推进违法围填海项目建设。该地主任办公会议甚至议定 由新区住建局等部门共同负责为佳兆业商业街项目办理相关施工手续 ,且 对该项目未批先建事宜不予处罚 等事项。真假两份绥政发[2017]49号文件。 不但暗中推进违规项目,当地甚至临时编造假文件以应对检查。督察组发现,一个绥政发〔2017〕49文号,却匹配两个完全不同的文件 。经核实,《绥中县人民政府关于印发绥中县沿海涉及占用海域建设项目暂停规划执行、暂停施工的通知》,是偷梁换柱的假文件。 葫芦岛市绥中县政府、东戴河新区管委会在违法围填海问题整改中,阳奉阴违,一面编造假文件,上报省市政府谎称违法项目已停止建设;一面顶风作案,召开专题会议加快推进违法项目建设,问题严重,性质恶劣。 督察组称。山东淮坊,当地人员正在围滩河上撒药治污。 山东潍坊:敷衍整改 4700万 撒药治污 却打了水漂 在黑臭水体的整治方面,敷衍整改的情况仍然常见。在目前已公布的案例中,多起都涉及此类问题。 例如,督察组在山东发现,潍坊市及滨海开发区为快速完成整改任务,未按整改方案要求开展控源截污工作,而是委托相关企业,采取对围滩河拦河筑坝分为几段、然后分别投加药剂并曝气沉淀的措施进行治污 。 该治污工程工期不足4个月,在短期水质得到改善的情况下,当地即对工程予以验收通过。 但在验收通过后仅1个月,围滩河水质又开始恶化,无法稳定达标。至11月 回头看 下沉期间,督察组现场对沿线13个点位进行采样监测,水质均为劣V类,其中氨氮浓度最高达到44.2mg/L,超标21倍。禄海路桥西河段污水溢流,紧急利用水泵抽取。 此外,围滩河沿线共有城乡居民近8万人,每天产生生活污水约1.4万吨,由于污水管网不完善,每天超过1万吨生活污水排入围滩河。督察组现场检查时,上游的禄海路桥西河段大量污水正在溢流,有关部门只能紧急利用水泵抽取溢流污水 。 近一年来,耗资4700余万元的河道治污工程基本未见成效 ,表面整改问题突出。 督察组评价。作者:冷昊阳

                      复婚不准操办酒席 双方均为再婚的不准操办酒席 违者礼金一律 没收 这些限定性极强的规定是贵州某县的县委办公室、县政府办公室印发的规范管理县辖区内所有城乡居民操办酒席的 红头文件 ,文件一经曝出,引发质疑。 管人管事的地方性 红头文件 应该怎么制定?地方在规范 红头文件 中有何举措?记者日前采访了法学专家和地方政府法制办相关负责人。 名叫 规范 不规范 头顶 红头 滥用权 由于文首列有红色字样的机关名称、文尾盖着公章, 红头文件 在公众印象中有着很强的权威性和严肃性。贵州省政府法制办审查与编译处处长王琴介绍: 红头文件 是俗称,其中行政规范性文件占很大比重,这也是政府公共政策的主要表现形式。 中国政法大学法治政府研究院副教授曹鎏说,行政规范性文件的内涵和外延,目前国家没有统一的界定。通常在实践中,行政机关制定的具有普遍约束力的,且在效力位阶上低于行政规章的非立法性文件,可视为规范性文件。能否纳入规制范围,关键要看其对公民、法人或者其他组织的权益是否直接产生影响,对上述主体是否有实际约束力。 一些法律往往需要具体的规定来落实,各地执行机关根据实际情况会针对上位法制定具体标准,规范性文件就起着细化执行规则等作用。 然而,近年来一些地方发布的 红头文件 随意任性,被网民吐槽。浙江某市出台的文件中,根据企业亩产效益综合评价对企业作出分类,在没有法规依据的前提下,对低效类企业作了很多禁止性规定;湖北某市卫计委官网向市直机关事业单位发出公开信,呼吁年轻同志从我做起,年老的同志要教育和督促自己的子女带头响应 全面二孩 号召,文件抬头列着该市总工会、团市委、市妇联、市教育局、市卫计委等8个单位以及文件号,并在结尾加盖8个单位公章。该文件在政府部门官网公布4天后被撤下。 曹鎏的课题组在调研时发现,各地对规范性文件的概念认识不同、把握不一。 有的地方将所有行政机关制定的文件都纳入规范性文件的范畴,在制定执行时就可能出现各种问题。

                      新华社记者叶健 8日,京、沪等多个一线城市发布网约车细则,面向社会征求意见。在这个事关广大群众切身利益的问题上,主管部门广泛听取各方不同意见,力求使最终落地的细则能达到各方最大公约数,这一态度值得肯定。 本轮网约车新政策是开门立法的体现,出台的细则本身就是多方博弈的结果。网约车的有序管理,不仅涉及乘客的便捷出行、传统巡游出租车和网约车司机的收入、网约车平台的利益,更涉及特大城市的规范安全运行、城市道路的承载能力、公交优先的政策导向等因素。所以,对于网约车做出因地制宜的规范,是保障网约车有序融入现代城市交通体系的必要之举。 舆论普遍认为,从内容来看,各地对网约车的约束较严。京沪两地对于车籍和司机的户籍都有限定,私家车从事合乘也被限制在一天两次。当然,对这些规定,在征求意见期间,网约车各利益相关方仍可充分表达意见。 与此同时,即使网约车细则最终落地,也应留出修改的 窗口 。 以往,一些部门和地方出台的各种新政策往往冠以 暂行办法 。但是,政策出台以后却鲜见根据实际效果和客观情况及时做出修订,出现了 暂行办法 一 暂 到底的现象。 在大数据时代,政策的实施效果很容易被量化评估。网约车作为 互联网+交通 的典型,众多运营数据都在后台可见。在地方细则中,网约车平台的数据接入管理平台,数据来源广,反馈速度快。主管部门易于通过大数据分析及时评估政策实施效果。 可见,根据施政效果来灵活调整网约车管理政策,是大数据时代政府应有的态度。保持政策与时俱进,是政策生命力的来源,更是实事求是的为政姿态。如今各地网约车细则陆续出台,但是细则的修改条件尚不明晰。开门立法之后似应充分集纳社会意见,适时进行必要调整。 因此,给网约车细则留出修改的 窗口 是必要的,而且这个 窗口 应该使网约车各利益相关方都能够感受到清风的吹动。

                      赢三张炸金花今日关注 塑料紫菜、棉花肉松、橡胶面条 每隔一段时间,食品安全谣言就会卷土重来。 食品谣言超九成来自微信、微博。 《2017年食品造谣治理报告》显示,微信是食品谣言传播主平台,占比高达72%,其次是微博,占21%,二者以超过90%的传播量成为传播食品谣言的主要渠道。 食品谣言为何屡禁不止?中国教育电视台总编辑胡正荣表示,谣言=事件的重要性?事件的模糊性。食品安全人人关注,其重要性毋庸置疑,事件的模糊性主要指的是信息不对称,生产者和消费者之间的信息不对称、不透明会加剧信息传播的不顺畅,进而滋生谣言和消费者的不信任感。而当前消费者对食品行业整体的不信任感则加剧了这种 信息真空 。 胡正荣认为,破除谣言,搭建一个智能的全媒体服务平台至关重要。当信息实现数字化,然后通过网络连接到用户,再通过智能化的场景将确定的信息传达出来的时候,就可以有效地治理谣言的产生。 对此,有专家指出,治理食品安全谣言需要打好 组合拳 。原国家食品药品监督管理总局副局长、国务院食品安全委员会专家委员会副主任委员王明珠表示,确保食品安全,严惩食品安全谣言的传播,不仅需要政府部门下重拳、出狠招,还需要企业、协会、学会、新闻媒体、专业机构、社会公众等共同推进,织密食品安全的防控网,全力构建科学化的治理模式。 据了解,目前多方联动合力治理谣言的局面正在形成。2017年以来,治理谣言已经成为一种社会共识。政府及监管部门通过完善相关法律法规等手段,推进治理工作;行业协会、大众媒体等通过正面辟谣、侧面科普等形式加入到对抗谣言的工作中。 当事企业应勇担第一主体责任,主动发声,及时辟谣。 有专家说。伊利集团副总裁陈福泉表示赞同,他认为企业应增加与消费者的日常沟通。以乳业为例,把各个生产环节的信息灌输给消费者,当人们知道了产品是怎么生产出来的时候,即使谣言出现,也会自己分辨了。 的确,在国家行政学院副教授胡颖廉看来,建立失信惩戒机制有助于推动食品安全治理,但根源还在于企业。他指出,过去,我国食品药品安全工作主要依靠发证、检查、处罚等线性监管手段,在重大突发事件后习惯于开展运动式专项整治。尽管行政手段可以在一定范围内解决面上乱象,但难以构建长效机制,同时还带来行政成本偏高等问题。在长期实践中,人们逐步认识到,现代食品药品产业的专业性使得监管执法不可能面面俱到,光靠抽检、监管是管不出食品药品安全的。 中央反复强调,食品药品安全首先是 产 出来的,只有 大棒 和 胡萝卜 并举,让企业发自内心地意识到守法才是本分,才能从根本上保障食品药品安全。 胡颖廉说。

                      网约车新政细则今起征求意见 继北京、上海公布网约车实施细则之后,全国多个城市相继公布方案。 昨日,宁波发布了《宁波市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》征求意见稿,细则11月1日起施行。 很多城市对网约车提高了门槛,直接将外地车 拒之门外 ,外地司机直喊 蓝瘦,香菇 。相比之下,宁波的网约车《征求意见稿》要宽松一些,网约车司机没有局限宁波户籍,如果取得《浙江省居住证》6个月以上,经考试合格一样可以开网约车。 □通讯员 余明霞 方新年 记者 薛曹盛 摄影 记者 张培坚 驾驶员未限制宁波籍 持居住证6个月能开网约车 在一些城市公布的网约车细则中要求,网约车司机需本地户籍,外地人被限制从事网约车经营。相比之下,宁波的要求更为人性化。 如何成为一名网约车司机? 1.司机可以是宁波市户籍或者在本市取得《浙江省居住证》6个月以上,经考试合格就可成为 网约车 的司机; 2.未达到法定退休年龄,身体健康,取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历; 3.无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录; 4.无暴力犯罪记录; 5.特别要注意的是,巡游出租车驾驶员还应在自申请之日前3年内没有被吊销巡游出租汽车从业资格证的记录。 6.车辆属于个人所有,车辆所有人应取得《网络预约出租汽车驾驶员证》,且名下没有登记的其他巡游出租汽车或网约车。 网约车使用年限最长8年 购置税计税价在12万元以上 很多市民都注意到了:现在经营网约车的车辆似乎越来越廉价了,3 5万左右的车辆很常见,中档车都很难看到了。一些网约车司机直言,10几万的私家车从事网约车不划算,随便买辆二手车做生意最实惠。但以后,开网约车就不能这么任性了。 从《征求意见稿》来看,网约车车辆需要满足以下准入条件: 1.本市号牌、7座及以下乘用车; 2.燃油、清洁能源车辆轴距2650毫米以上; 3.新能源车辆轴距2600毫米以上,综合工况续航里程200千米以上; 4.车辆购置税的计税价格12万元以上; 5.车辆行驶证的初次注册日期至申请之日未满4年; 6.车辆符合节能环保和营运车辆综合性能要求,满足本市最新机动车排放标准,投保营运车辆相关保险; 7.车辆属于个人所有的,车辆所有人应取得《网络预约出租汽车驾驶员证》,且名下没有登记的其他巡游车或网约车; 8.车辆性质要转为营运; 9.网约车行驶里程达到60万千米时强制报废,行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时,退出网约车经营。 运营中发生安全事故 网约车平台对乘客先行赔付 这两年,市场上冒出了很多网约车平台公司,诸如滴滴打车、优步、曹操专车等。《征求意见稿》对网约车平台公司的资质有明确要求。比如,在本市申请从事网约车平台经营的应具备线上线下服务能力,具有企业法人资格。其中非本市企业法人应当在本市设立分支机构,取得营业执照,在本市依法纳税;网络预约出租汽车经营许可证有效期为4年。 网约车平台公司应当承担承运人责任、安全生产责任和相应社会责任,保证运营安全,保障乘客合法权益,购买履行承运人责任的相关保险,网约车运营服务中发生安全事故,网约车平台公司应当对乘客的损失承担先行赔付责任。 按规定,网约车运营服务应当实行单班制,按照注册车辆规模,网约车平台公司可以配备相应比例的机动驾驶员。 网约车平台公司应当建立服务评价体系及乘客投诉处理制度,及时处理服务质量投诉,如实采集与记录驾驶员服务信息。提供网约车服务时,应当向乘客提供驾驶员姓名、照片、手机号码和服务评价结果,以及车辆牌照、车型、颜色、使用年限等信息。 宁波将如何来监管这些平台? 市和县区出租汽车管理机构应充分运用信息化技术加强对网约车平台公司经营服务行为的监督管理。定期组织开展网约车服务质量测评,并及时向社会公布本市网约车平台公司基本信息、服务质量测评结果、乘客投诉处理情况等信息。 值得一提的是,现在,一个司机往往接入多个网约平台。按规定,开展网约车运营服务的车辆接入网约车平台不得超过2个。 运价需明码标价并提供发票 乘客发现不符,可拒绝付费 网约车数量规模和运价实行市场调节。根据公共交通发展水平、社会公众出行需求、城市交通拥堵状况等因素,建立运力规模动态监测机制。政府在必要时可以对网约车数量和价格实行临时管控。 《征求意见稿》明确:网约车平台公司应当合理确定网约车运价,按照有关规定公开运价结构、计价方式和价格标准,明码标价,接受社会监督,并向乘客提供发票。计价规则调整时,应当提前15天向社会公布。网约车应当通过网络预约方式提供运营服务,不得巡游揽客,不得进入巡游出租汽车专用候客通道轮排候客。 当然,对乘客一样有约束。乘客需按照约定标准及方式支付车费,无正当理由不得爽约。如果乘客发现车辆牌照号码或驾驶员信息与预约时不符的,可以拒绝乘坐、付费或向出租汽车管理机构举报。 合乘费不高于基础运价50% 合乘服务不超过4次/日 在时下的网络约租车平台上,大多有顺风车或拼车功能,一键拼车能享受更低廉的价格。 《征求意见稿》明确:私人小客车合乘不属于道路运输经营活动,为合乘各方自愿的民事行为,相关权利、义务及安全责任事故等责任由合乘各方依法、依约自行承担。 但是,私人小客车合乘应当遵守以下规则: 1.由合乘服务提供者事先发布驾车出行信息 2.合乘提供者需要合乘人分摊出行成本的,按照只计里程不计时间的原则,分摊每公里合乘费用不得高于巡游出租汽车每公里基础运价的50%,不得向合乘者收取其他费用; 3.每辆私人小客车、每个司机累计每日提供合乘服务不得超过4次; 4.网约车平台公司不得以私人小客车合乘名义从事网约车经营活动; 目前,宁波传统出租车每公里的基础运价是2.4元。这就意味着,如果是10公里的路程,拼车的价格就不能高于12元。如果网约车平台公司违反上述规定,根据乘客意愿提供车辆和驾驶员,或者收费标准、服务频次超过上限的,均属违规行为,由相关部门依规查处。 今起向社会征求意见 征求意见持续到10月19日 《宁波市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》,今起向社会公开征求意见。 《征求意见稿》将在宁波市交通运输委员会网站http://www.nbjt.gov.cn/和宁波市公共交通客运管理局网站http:/www.nbcsky.com/发布。公开征求意见持续到10月19日。 1:热线电话:81850285,81851232 2:电子邮件请发:nbcskg@163.com;信函请寄:宁波市江东区通途路838号宁波市公共交通客运管理局,邮政编码315040,请在信封上注明 网约车政策意见建议 ;传真请发:81851221。

                      央广网东莞11月5日消息据中国之声《央广新闻》报道,广东省东莞市公安局官方微博发布消息,通报 男子追砸运钞车被击毙 案,称已对涉案押运员梁某某依法刑事拘留。 10月27日中午,在广东省东莞市长安镇,一名男子在马路上拿着疑似砖块追砸运钞车,随后遭押运员开枪射击致死。押运员开枪是不是合法?在什么情况下可以开枪的话题,引起争议。东莞市公安局在昨天发布的消息中称,10月27日,东莞市长安镇发生一起 运钞车押运员开枪打死一砸车男子 案件,东莞市公安机关迅速立案调查。 连日来,公安局组织专案组认真勘查,调取运钞车及死者生前途经路线的监控视频,走访目击群众等,并找到了运钞车后方行驶汽车的行车记录仪视频等相关证据。公安机关已经对涉案押运员梁某某依法刑事拘留。目前,公安机关正进一步加大侦查力度,坚持以事实为依据,以法律为准绳,依法公正查办案件。查清事实后将及时向社会公布。

                      解决八大产权问题 中央发布完善产权保护制度依法保护产权意见 11月27日,《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》发布。引人注目的是,《意见》在多处对公众关心的土地与房屋财产问题,作了说明和安排,明确提出:研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排、细化规范征收征用法定权限和程序、赋予农民更多财产权利等。 焦点一:70年住宅土地使用权到期怎么办? 关键点:研究续期法律安排 文件精神 研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排,推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。 专家解读 北京大学法学院教授常鹏翱认为,《意见》尊重并回应了民意,传递了一个重要信号:既然研究的是续期的法律安排,并强调形成受保护的良好和稳定预期,那么就意味着,对于个人住宅土地使用权到期后政府会收回的担心是不必要的。 今年4月,温州房屋20年土地使用权到期事件引发社会高度关注。国务院1990年发布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》中明确,土地使用权出让最高年限按用途确定,其中居住用地70年、工业用地50年、商业旅游娱乐用地40年、其他或综合用地50年。从全国范围内来看,大部分住宅的土地使用权年限都是70年。公众关注,不论是最高年限70年,还是低于这个年限,到期了该如何续期呢? 中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新说,目前,关于住宅用地使用年限续期的法律依据主要是《物权法》第一百四十九条规定, 住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期 。目前的法律条文由于缺乏细则,如何 自动续期 存在不确定性,难以操作。 杨立新认为,续期问题可以从三个方面来考虑:一是不够70年的,到期后必须都续期到70年;二是70年到期后自动续期,相当于住宅建设用地使用权是一个无期限的物权,即一次取得永久使用,国家不必每次续期每次都收费;三是到期后经过自动续期变成永久性建设用地使用权之后,应当确定使用权人与国家所有权人之间的关系,可以考虑收取必要而不过高的税金,但应当经过立法机关立法决定。 中国改革发展研究院院长迟福林认为,《意见》提出财产权利保护问题,实质是承认并尊重房产已经成为城镇居民重要财产权的现实。对于70年土地使用权到期后的处理,要拿出妥善的办法。《意见》尽管没有出台具体的内容,但特别重要的是,指明了要向有利于财产保护的方向进行制度设计。 专家认为,《意见》也是强化《物权法》的表现,回应了凡是重大改革都要于法有据。应当按照民主、科学、透明立法的原则,通过法律手段来细化相关规定。 焦点二:如何遏制征地与拆迁导致的矛盾? 关键点:不将公共利益扩大化 文件精神 完善土地、房屋等财产征收征用法律制度,合理界定征收征用适用的公共利益范围,不将公共利益扩大化,细化规范征收征用法定权限和程序。遵循及时合理补偿原则,完善国家补偿制度,进一步明确补偿的范围、形式和标准,给予被征收征用者公平合理补偿。 专家解读 宪法规定,国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地和公民私有财产实行征收或者征用并给予补偿。迟福林等专家表示,随着各地城镇化进程加快,土地矛盾日益凸显。目前,个别地方政府打着公共利益的旗号,占用和征收土地,只付出低价进行补偿,转手进行房地产开发。最终,政府和开发商攫取高额利益,而部分被征收人的合法权益没有得到保障,引发一系列群体性事件、刑事案件等尖锐矛盾,并造成失地农民等长远社会问题。 中国社科院法学研究所民法室主任孙宪忠表示,建议规定公共利益的认定引入听证程序。除了政府,利益受损代表和独立的相关专家代表也应该参加。政府部门或者其他强势的受益主体如果主张某一项目的建设是为了社会公共利益的需要,应当承担举证责任。 杨立新、常鹏翱等表示,受人关注的贾敬龙案,起因就与征地拆迁有关。 焦点三:农民宅基地权益如何保障? 关键点:落实用益物权 文件精神 深化农村土地制度改革,坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、粮食生产能力不减弱、农民利益不受损的底线,从实际出发,因地制宜,落实承包地、宅基地、集体经营性建设用地的用益物权,赋予农民更多财产权利,增加农民财产收益。 专家解读 这项涉及数亿农民切身利益的规定要求,是对正在实施的宅基地制度改革的衔接与明确。 中国人民大学法学院教授刘俊海等专家说,过去,农民对农房宅基地只拥有使用权,造成抵押贷款受阻,农民进城后宅基地使用权退出不畅,带来一系列问题,导致农民财产权利难以实现。 记者采访了解到,去年2月,全国人大授权北京市大兴区等33个试点县行政区域,暂时调整实施土地管理法等相关规定,深化农村土地制度改革。其中15个试点县承担宅基地制度改革试点任务。 过去,宅基地制度注重保障农民住有所居的社会保障权利。而在当前城镇化背景下,大量农民进城,不少地区宅基地社会保障权利弱化,财产权利性质日益突出。 孙宪忠说,在这种情况下,需要在发挥宅基地的社会保障作用的基础上,有序赋予宅基地的财产性权利。 据了解,经过一年多的试点,不少宅基地试点县已取得实质性进展。 刘俊海、常鹏翱等专家认为,《意见》回应了农村 三块地 的改革,提出落实宅基地的用益物权,赋予农民更多财产权利,增加农民财产收益,能够使宅基地等原来的 死资产 在一定范围内流动,最后变成 活资源 。据新华社 权威解读 恒产有恒心 完善产权保护制度是完善社会主义市场经济体制的内在要求。完善社会主义市场经济体制,必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。产权是所有制的核心,保护产权是落实两个 毫不动摇 的基础。随着改革开放的深入推进,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局基本形成,各种资本流动、重组、融合日益频繁,各类财产权都要求有完善的产权保护制度作保障。 完善产权保护制度是创造良好预期、增强社会信心的现实需要。当前,我国经济发展进入新常态,经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织,经济下行压力加大。在社会主义市场经济条件下,要有效应对各种挑战、保持经济长期持续健康发展,必须稳定社会预期、增强社会信心。做到这一点,保护好产权尤为关键。 《孟子 滕文公上》曰: 民之为道也,有恒产者有恒心,无恒产者无恒心 。 完善产权保护制度是促进社会公平正义的重要举措。公平是产权保护的核心原则。公民财产权得到平等有效保护,是社会公平正义的基本内涵和重要体现。我国经济社会快速发展,社会财富不断积累和壮大,中等收入群体日渐扩大,人们对产权安全性的要求越来越迫切。必须加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护,增强人民群众财产财富安全感,营造公平公正的社会环境。

                      浙江遂昌苏村山体滑坡灾后现场。 何蒋勇 摄 中新网丽水9月30日电 (记者 邵燕飞 奚金燕)据官方最新消息,浙江省遂昌县北界镇苏村村山体滑坡,已造成当地5人遇难,仍有22人失联。 2016年9月28日17时28分左右,浙江省丽水市遂昌县北界镇苏村村发生山体滑坡,山体滑坡塌方量40余万立方米,20户房屋被埋,17户房屋进水,造成重大人员伤亡和财产损失。 30日12时15分左右,救援人员在苏村山体滑坡现场搜救到1名女性失联者,已无生命体征。

                      新华社北京8月31日电 中央气象台31日18时发布暴雨蓝色预警:预计8月31日20时至9月1日20时,广东大部、广西北部、贵州南部、云南中南部、甘肃中部、内蒙古中部、宁夏北部、青海东部等地的部分地区有大到暴雨。其中,云南西部局地有大暴雨。 中央气象台同时发布渍涝风险气象预报:受强降雨影响,预计8月31日20时至9月1日20时,广东东南部、云南西部地区发生渍涝的风险等级较高。其中,广东东南部沿海部分地区发生渍涝的风险等级高,易形成城市内涝和农田渍害,需加强防范。 值得注意的是,广东省连日来出现持续性暴雨天气。广东省气象局监测显示,30日8时至31日8时,粤东、珠三角普降暴雨到大暴雨,局地特大暴雨。其中,惠州惠东县高潭镇日降水量达1034.4毫米,打破历史纪录。一天下1034.4毫米的雨,约相当于上海将近1年的降雨量、北京1.5年的降雨量。 广东省气象台首席预报员伍志方表示,导致此次强降雨的主要原因,是季风低压,孟加拉湾和南海急流、西太平洋东南气流这三支气流在广东沿海汇合。高潭镇24小时降下1034.4毫米的极端降水,地形抬升作用的因素不可忽视。 广东省气象局预计,此次强降雨31日夜间开始减弱。不过,连日来持续强降水,使得部分江河水位较高,土壤含水量极其丰富。气象专家提示,须高度关注并做好强降水及其引发的城乡积涝、山洪和泥石流、山体滑坡等灾害防御。

                      资料图。刘新 摄 中新网北京10月26日电 人社部25日召开第三季度新闻发布会,回应了一系列民生热点问题:目前养老金调整发放工作基本落实;养老金并轨进入实质性操作阶段;养老保险基金投资运营将于年内启动;20个省市实现了城乡居民医保的整合;9个地区调整了最低工资标准,平均增幅10.7%。 养老金调整发放工作基本落实 人社部、财政部今年4月份印发《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》,首次统筹安排机关事业单位与企业退休人员同步调整基本养老金,总体调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。 对于养老金调整的进展,人社部新闻发言人李忠透露,各省、自治区、直辖市都结合实际制定了具体的调整方案,报经人社部、财政部批准后正式发文实施。目前养老金调整发放工作基本落实,初步统计全国1亿多企业和机关事业单位退休人员的基本养老保险待遇得到了提高。 中新网记者注意到,目前多数地区已经对外公布了养老金具体调整方案,各地的调整方案普遍采取了定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法。 养老金并轨进入实质操作阶段 2015年1月份,国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,养老金并轨正式启动,近4000万机关事业单位人员告别 免缴费 时代。 对于养老金并轨的进展,李忠透露,这项改革正式出台后,去年各个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团都出台了相应的实施办法,在京中央国家机关事业单位工作人员的养老保险制度改革工作也已经启动实施。 李忠表示,为了进一步做好这项工作,今年以来进一步制定了实施细则、经办规程以及信息系统建设的指导意见等相关配套文件。目前,这项工作已经进入了实质性的操作阶段,全国绝大多数地区已经启动了参保缴费和待遇支付工作。 养老金投资运营今年正式启动 国务院2015年8月印发《基本养老保险基金投资管理办法》,解除了 养老金不能投资股市 的紧箍咒。 对于养老金入市的进展,李忠表示,已经制定了相关方案,正在积极有序扎实地推进各项工作。下一步将在年内组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同。同时也会由社保基金理事会牵头组织评审委员会,优选出第一批养老基金管理机构,正式启动投资运营工作。 总之,我们会在确保安全的前提下,让老百姓的养命钱真正得到保值增值。 李忠说。 9个地区调整最低工资标准 李忠透露,截至9月底,全国共有辽宁、江苏、重庆、上海等9个地区调整了最低工资标准,平均增幅10.7%。全国月最低工资标准最高的是上海的2190元,小时最低工资标准最高的是北京的21元。 根据中新网记者梳理,上调最低工资标准的9个地区包括辽宁、江苏、重庆、上海、海南、山东、天津、河北、北京。 记者注意到,今年最低工资的增幅比往年有所下降。中国劳动学会副会长苏海南在对中新网记者表示,当前中国经济进入新常态,人工成本上涨较快,企业压力加大,再加上最近几年各地最低工资提升幅度比较大,频率也比较快,物价水平也保持低位运行,因此,现阶段需要合理调整最低工资标准。 20省市实现城乡居民医保整合 目前20个省市实现了城乡居民医保的整合,三分之二的省完成了建立统一的城乡居民基本医疗保险制度的工作,其他的省也在做相应的规划,加快这项工作。 李忠说。 李忠指出,这项制度整合使群众能够得到更多的实惠,比如在医保目录方面,原来可能新农合的目录偏窄,城乡居民医保的目录还是相对更宽一些,在目录使用上会进一步扩大。同时在定点医疗机构的选择上数量也会扩大,统筹层次更高,待遇标准通俗来说就是报销的比例也会相应提高。 这一系列实惠的背后确实会对医保基金形成一定的压力,但是这些都属于合理的改革成本。 李忠说,目前从已经合并的情况来看,总体上医保基金还是在可控的范围内,而且我们判断,城乡居民医保整合通过采取综合措施之后是不会构成医保基金的大的风险。

                      新华社记者白阳 我国首部网约车管理办法施行,严把网约车司机和平台准入 门槛 ;国家卫生计生委新规要求完善医疗安全管理,明确医疗质量管理责任;800公里以下短途航线票价自定,乘客出行有望迎来更多 特价票 这个11月,一批即将施行的民生新规,让法治愈发完善,让生活更加安心。 有暴力犯罪等记录不得驾驶网约车 11月1日起,备受关注的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式施行,这意味着 网约车 这一新兴的出行方式自此进入法治轨道。 根据办法,网约车司机应当取得相应准驾车型机动车驾驶证并有3年以上驾龄,无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录和暴力犯罪记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录。 办法明确,网约车平台公司应当记录驾驶员、约车人在其服务平台发布的信息内容、用户注册信息、身份认证信息、订单日志、上网日志、网上交易日志、行驶轨迹日志等数据并备份,并通过其服务平台以显著方式将驾驶员、约车人和乘客等个人信息的采集和使用的目的、方式和范围进行告知。未经信息主体明示同意,网约车平台公司不得使用这些个人信息用于开展其他业务。 有关部门应建立网约车平台公司和驾驶员信用记录,并纳入全国信用信息共享平台;出租汽车行业协会组织应当建立网约车平台公司和驾驶员不良记录名单制度,加强行业自律。 医疗质量管理责任主体进一步明确 国家卫生计生委发布的《医疗质量管理办法》11月1日起施行。办法要求建立医疗机构医疗安全与风险管理制度,进一步规范医疗服务行为,保障医疗质量和医疗安全。 办法明确医疗质量管理实行院、科两级责任制。医疗机构主要负责人是本机构医疗质量管理的第一责任人;临床科室以及药学、护理、医技等部门主要负责人是本科室医疗质量管理的第一责任人。 医疗机构应当成立医疗质量管理专门部门,负责本机构的医疗质量管理工作。二级以上的医院、妇幼保健院以及专科疾病防治机构应当设立医疗质量管理委员会,负责组织开展本机构医疗质量监测、预警、分析、考核、评估以及反馈工作,定期发布本机构质量管理信息等。 医疗机构应当建立医疗安全与风险管理体系,完善医疗安全管理相关工作制度、应急预案和工作流程,加强医疗质量重点部门和关键环节的安全与风险管理,落实患者安全目标。同时,要利用医疗责任保险、医疗意外保险等风险分担形式,保障医患双方合法权益;制订防范、处理医疗纠纷的预案,预防、减少医疗纠纷的发生;完善投诉管理,及时化解和妥善处理医疗纠纷。 800公里以下航线实现票价自定 由中国民用航空局、国家发展改革委发布的《关于深化民航国内航空旅客运输票价改革有关问题的通知》11月1日起正式实施。通知规定,800公里以下航线和800公里以上部分航线的票价将由航空公司依法自主制定,这意味着广大乘客将迎来越来越多的 特价票 。 通知规定,航空公司制定、调整市场调节价航线的具体票价种类、水平、适用条件,至少提前7日向社会公布。在全票价基础上,航空公司各航线票价上调幅度累计不得超过10%,每航季票价上调航线不得超过10条。 通知还要求,航空公司和销售代理人应当严格落实明码标价规定,除标明每条航线实际执行票价外,还应当标明票价外收取的改签费、退票费、逾重行李费等各项费用对应的服务内容和收费标准,不得在标价外收取任何未予标明的费用。 中央高校基本科研业务费统一管理专款专用 11月1日起施行的《中央高校基本科研业务费管理办法》,要求中央高校基本科研业务费的使用和管理要纳入中央高校财务统一管理,专款专用。 办法规定,基本科研业务费不得开支有工资性收入的人员工资、奖金、津补贴和福利支出;不得购置40万元以上的大型仪器设备;不得分摊学校公共管理和运行费用;不得作为其他项目的配套资金;不得用于偿还贷款、支付罚款、捐赠、赞助、投资等支出;也不得用于按照国家规定不得列支的其他支出。 办法强调,中央高校基本科研业务费的使用方向包括:重点支持40周岁以下青年教师提升基本科研能力;支持在校优秀学生提升科研创新能力;支持优秀创新团队建设;开展多学科交叉的基础性、支撑性和战略性研究;加强科技基础性工作等。 中央高校应当按照国家科研信用制度的有关要求,建立基本科研业务费的科研信用制度,并按照国家统一要求纳入国家科研信用体系。 企业虚开机动车销售发票将入 黑名单 针对一些人利用部分地方无法即时查询异地机动车销售发票真伪,跨省虚开假机动车销售发票的问题,国家税务局决定,自11月1日起实施违规开具机动车销售统一发票的机动车企业名单公示制度,虚开机动车销售发票的企业将被列入 黑名单 。 根据这份《关于实施违规开具机动车销售统一发票的机动车企业名单公示制度的公告》,机动车企业如果按实际销售机动车辆收取的全部价款和价外费用开具发票2次以上,或销售同一辆机动车在违规低价开具机动车销售统一发票的同时,再开具其他增值税发票造成少缴车辆购置税2次以上,或违规开具发票造成少缴车辆购置税2次以上的,将被列入 黑名单 。 税务机关将把 黑名单 内的企业列为重点监控对象,适时组织税收专项检查,从严核实其报送的各种资料;机动车销售统一发票的供应也将验旧供新,对其严格限量供应。

                      https://v1.huanqiucdn.cn/db436c3avodtransgzp1253159997/c6ced0c15285890782657736947/v.f30.mp4 10月25日,记者来到四川凉山州普格县五道菁乡卫生院,看到医生们正在与省里的医疗专家进行远程会诊。2018年8月,这里开通连接了全州所有医疗机构的远程系统,实现了 群众不出乡,看病找专家 的梦想。 在五道菁乡中心校,孩子们正通过网络直播的形式与和省、州、县上的同龄学生一起互动上课。在学校的 爱心小屋 中,留守学生通过网络与远方的亲人免费视频通话。(刘轩廷)

                      6号线西延8号线三四期年底开通6号线西延示意图。市轨道交通建设管理有限公司/供图 新机场线、7 号线东延、12 号线等10条轨道交通线路近期加快建设 地铁6号线西延和8号线三期、四期将于年底开通运营。昨日,市轨道交通建设管理有限公司通报了这三段地铁新线的进展。其中,6号线西延线将继续向西与苹果园站实现与1号线、S1线换乘,最终将在金安桥站实现与S1线和规划11号线换乘。此外,北京还将继续推进新机场线、7号线东延等地铁新线建设。 三段地铁新线正进行空载试运行 昨日,市轨道交通建设管理有限公司相关负责人介绍,从9月20日开始,地铁6号线西延工程和8号线三期、四期就已开始进行空载试运行,为年底开通运营做准备。 6号线西延工程是现有6号线的延伸段,西延工程与既有地铁6号线海淀五路居站相连,跨越石景山和海淀两个行政区。西延工程线路全长10.6公里,共设车站6座,分别为金安桥站、苹果园站、杨庄站、西黄村站、廖公庄站、田村站。6号线贯通后,将成为北京东西城的第二条轨道交通大动脉,对缓建城西部交通压力,尤其是地铁1号线客流压力起到至关重要的作用。 该负责人介绍,计划于2018年底投入试运营的6号线西延线终点为杨庄站,不过,随着苹果园交通枢纽建设完成,西延线将继续向西与苹果园站实现与1号线、S1线换乘,最终将在金安桥站实现与S1线和规划11号线换乘。 地铁8号线起于昌平区,终止于大兴区,全长约46公里,总体呈南北走向,是北京市南北中轴线上的快速轨道交通走廊,共分4期建设。其中一期已经开通,二期除中国美术馆站及站后区间外,其他线段也早已经开通,年底将要开通的三期则主要沿南中轴线由北向南延伸,由中国美术馆向南至东南五环的德茂桥;四期工程起于三期工程终点五福堂站南,沿104国道延伸至大兴瀛海镇。值得一提的是,全长1.88公里的二期中国美术馆站及站后区间也将在年底同步开通。 需要提醒的是,8号线三期年底并非全部开通,珠市口以南的车站基本开通,珠市口到前门不开通。 王府井北站、王府井站、前门站这三个站还处于车站结构的施工期,预计三年后才有望开通。 该负责人介绍。 近期加快10条轨道交通线路建设 除了即将开通的三段地铁新线,北京还有多条地铁线路正在规划建设中。近期,北京将加快推进新机场线、7 号线东延、12 号线等10 条轨道交通线路建设。 北京晨报记者了解到,新机场线一期将建设41公里三座站,设计每小时120公里车速。城区独立线路12号线,西起四季青桥南,沿西四环、远大路,到北三环、芳园西路,到东坝大街,终点到管庄路西口,全长29.2公里,设21个车站,15个换乘站。 17号线长近50公里,贯穿南北,从昌平未来科技城到亦庄的次渠。计划一期先到十里河,预计两三年后开通。7号线东延则会随着环球影城同步开通。 苹果园站以 树 作为设计元素 近几年来,几乎每年都有地铁新线开通,地铁新线也越建设越漂亮,甚至成为不少乘客打卡拍照的地方。今年年底即将开通的地铁新线也有不少亮点。西延工程的设计理念是6号线工程 京城连廊 的延续、连接 历史的北京、现在的北京、发展的北京 ,在车站装修设计中充分考虑老北京青砖的应用与展开,并根据不同地段采用西部红砖、中部灰砖、东部彩色砖,形成明确的分段节奏与色彩。 两个特色站中,苹果园站以 树 作为设计的主题元素,通过线性枝干的穿插错落表现树枝的丰富层次,枝干从吊顶延续到墙面,塑造出树林的视觉效果。 金安桥站临近首钢特色产业园区等创新产业基地,是一个由传统工业向创新产业过渡的重点节点。 8号线三期是北京市南北轨道交通交通大动脉,大部分位于古都南北中轴线之下,本次站厅公共区装修设计以此为切入点,与目前北京市中轴申遗相呼应,制定了以 中轴 为概念主题的装饰方案。 北京晨报记者 曹晶瑞

                      中新网北京1月23日电(吴涛 李金磊)目前,2017年春运已经迎来返乡客流高峰期。多地铁路部门公布信息看,节前最后一周将形成铁路返乡客流最高峰。在铁路春运最高峰期,如何应对意外情况,中新网记者为您梳理一份安全回家指南,助您平安顺利回家。 铁路春运迎来节前客流最高峰 官方统计数字显示,21日,春运第九天,全国铁路、道路、水路、民航共发送旅客8005.7万人次,比去年同期增长2.29%。其中铁路发送旅客925.4万人次,增长14.4%。 交通部和国家发改委组织的 邀您共同话春运 在线调查大数据分析及网络平台监测显示,春运出行以探亲访友为主的客流占78%;旅游度假出行占14%。热点枢纽为北京南站和西站、上海虹桥枢纽站、广州南站、深圳北站,客流密度最大;移动互联网已成为旅客最主要的购票渠道。 北京铁路局披露,21日是铁路春运首个高峰日,北京市三大火车站发送旅客达55万人次。铁路部门预计,春节前最后一周将出现客流 井喷 。为应对高峰客流,北京西站重点增开郑州东、汉口、西安北、宝鸡南、成都、赣州、安庆、安康、武昌、邯郸、石家庄等方向列车。北京南站重点增开安庆、济南西、荣成、烟台、哈尔滨西等方向列车。春运期间的杭州火车东站。施佳秀 摄 曲线回家 注意啥? 最好提前到站取票 在春运高峰时期,多地铁路部门建议,旅客最好提前2小时到站,以免在取票高峰时因取票不及时而耽误行程。 在春运高峰时段出行,有些热门直达车次一票难求,不少乘客采用 曲线回家 ,用中转换乘的方式解决购票难题。对此,铁路部门提醒,旅客要注意两趟列车接续之间赶车时间是否够用,建议赶车时间保持在2小时以上。 另外, 曲线回家 ,因需多次换乘,旅客可以先将一部分行李快递打包回家,另一部分则随身携带,轻装上阵。乘坐高铁的乘客,如果车票不用报销或有其他用途,不必非取车票,可刷身份证进站,节省时间。

                      赢三张炸金花原标题:疑似医闹女子欲落户上海引争议 人社部门:将复核相关情况 东方网记者刘轶琳11月2日报道:近日,有市民发现疑似有过医闹行为的一名女教师欲落户上海,后多名市民先后向媒体和人社部门反映了该情况,人社部门表示,将对相关情况进行复核。目前,事件已在网上持续发酵,不少医务人员和市民都表示难以接受有过如此行为的人享受落户政策。 据了解,事件起因是10月24日上海市人保局网站公示了《上海市居住证》人员申办本市常住户口名单,其中第507名申办人员,正是七宝中学的缪某。不少市民指出,这个 缪某 就是去年医闹国妇婴并打伤医生的缪某。据悉,去年9月26日,上海国际和平妇幼保健院的一位医生被女教师缪某打到骨折、尿失禁。 事件发生后,市人社部门今晚通过官方微博回应称:近日,有市民对我局 居转户 落户人员公示名单中一名疑似 医闹 人员有疑问,且反映监督电话打不通。经核查,相关本市 居转户 落户人员名单,系根据相关区人社部门上报材料按规定进行审核,有关人员的申请材料情况真实,程序清楚,于10月24日起进入公示阶段。现根据市民反映,我们将对相关情况进行复核。 与此同时,记者发现,除了一些网络大v的声讨,不少医务人员也表示难以接受这样的人落户上海。有医生表示, 坚决反对,人要为自己的行为负责! 也有人表示, 坚决投否定票,不能让坏人得逞 ,还有医务人员说, 网友真的很厉害,虽然这是网络暴力,但她的户籍审核应该暂缓! 东方网记者今天晚上也从上海国际和平妇幼保健院获悉,目前院方已经在网上关注到了此事,但院方和当事目前未就此事回应。有过医闹行为的人能否顺利落户上海?东方网记者将持续关注事件的进展。 来源:东方网

                      原标题:中共中央、国务院发布《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》 央视网消息:中共中央、国务院近日发布《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》。《意见》提出,要坚持平等保护,健全以公平为核心原则的产权保护制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。 《意见》提出,要加强各种所有制经济产权保护,深化国有企业和国有资产监督管理体制改革,进一步明晰国有产权所有者和代理人关系,推动实现国有企业股权多元化和公司治理现代化。完善国有资产交易方式,严格规范国有资产登记、转让、清算、退出等程序和交易行为,以制度化保障促进国有产权保护,防止内部人任意支配国有资产,切实防止国有资产流失。 完善平等保护产权的法律制度,加快推进民法典编纂工作,完善物权、合同、知识产权相关法律制度,清理有违公平的法律法规条款,将平等保护作为规范财产关系的基本原则。 妥善处理历史形成的产权案件,坚持有错必纠,抓紧甄别纠正一批社会反映强烈的产权纠纷申诉案件,剖析一批侵害产权的案例。严格遵循法不溯及既往、罪刑法定、在新旧法之间从旧兼从轻等原则,以发展眼光客观看待和依法妥善处理改革开放以来各类企业特别是民营企业经营过程中存在的不规范问题。 严格规范涉案财产处置的法律程序,进一步细化涉嫌违法的企业和人员财产处置规则,依法慎重决定是否采取相关强制措施。 审慎把握处理产权和经济纠纷的司法政策,充分考虑非公有制经济特点,严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限、企业正当融资与非法集资的界限、民营企业参与国有企业兼并重组中涉及的经济纠纷与恶意侵占国有资产的界限,准确把握经济违法行为入刑标准,准确认定经济纠纷和经济犯罪的性质,防范刑事执法介入经济纠纷,防止选择性司法。 完善政府守信践诺机制,地方各级政府及有关部门要严格兑现向社会及行政相对人依法作出的政策承诺,认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同,不得以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约,因违约毁约侵犯合法权益的,要承担法律和经济责任。 完善财产征收征用制度,完善土地、房屋等财产征收征用法律制度,合理界定征收征用适用的公共利益范围,不将公共利益扩大化,细化规范征收征用法定权限和程序。 加大知识产权保护力度,加大知识产权侵权行为惩治力度,提高知识产权侵权法定赔偿上限,探索建立对专利权、著作权等知识产权侵权惩罚性赔偿制度,提高知识产权侵权成本。 健全增加城乡居民财产性收入的各项制度,研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排,推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期,营造全社会重视和支持产权保护的良好环境。

                      一位来自济南南部山区西营镇夏家村的七旬母亲,为了给自己在外地工作的儿子攒钱买房,从家里担来一挑子自家产的蔬菜瓜果等山货,不顾疲劳和寒冷,连续近一个月,几乎天天熬到深夜还在济南街头售卖。她那一份滚烫的母爱,以及面对生活的坚韧和豁达,深深地感动了路过的市民。许多人驻足购买她的蔬菜,或发朋友圈为她促销,用自己的一份爱心为这位可敬的母亲点赞。 夜里摆摊卖菜为儿买房 11月17日,记者在微信群里看到一位微友发出的一则消息说:连续几日,他在深夜路过济南二环东路和七里堡茶叶市场交界的十字路口,总是看到一位老太太坐在路边,冒着寒风卖自己家的瓜果蔬菜,感觉老人很不容易,希望大家都去买一点老人的山货。 天这么晚了,她为什么还在街头卖菜? 由于微友无法提供更多的信息,一个疑问驱使记者实地探访个究竟。 17日晚上9时许,记者来到济南二环东路和七里堡茶叶市场交界的十字路口,正要找人打听老人身在何处时,突然发现在路口东北角的人行道边上,有一位老太太正坐在那里,面前地面上,摆放着南瓜、地瓜、山楂、花椒、苦菜等山货,旁边还有塑料水壶、扁担等杂物。 您老在这里冷吧?吃过饭了吗? 记者问道。 不冷,吃过了。 说着,老人拿起旁边的塑料袋解开,里面露出一个还没有吃的馒头。记者用手摸了摸,馒头已经冰凉了。 我吃个馒头喝点水就行,没有事。 老人笑着说。这时,两个小伙子在摊位前停下,记者闪到一边,老人赶紧介绍说,她的南瓜、苦菜都是在自家山地里当天新摘的,没有污染,苦菜凉拌着吃或放稀饭里都行。两个小伙子看了看,买了一个南瓜离开。 大娘,您家是哪里的?这么晚了还在这里摆摊?听说您近来一直摆摊到深夜,您的孩子知道吗? 趁没有顾客的工夫,记者接着询问。 我家是南部山区西营镇夏家村的,我叫王桂英(音),马上就70岁了。我熬夜卖菜,是为了攒钱给在威海工作的儿子买房子。儿子今年37岁了,还没有买房子,急得了不得。 老人打开了话匣子。 乐观豁达赢得市民赞许 原来,王桂英老人有一个儿子和一个女儿。女儿出嫁了,忙于自己家的事;儿子大学毕业在威海工作,找了个当地的媳妇。由于两人工资都不高,儿子至今还在租房住,没有买房。 听说,在威海买一套两室一厅的房子都得八九十万呀。我儿子挣得很少,一个月才2千来块钱,我挂着他呀,咱不能让儿媳妇对儿子有意见呀。 老人说着,赶紧招呼一位停下车买菜的妇女。一番说明介绍,妇女买去一个南瓜和一些苦菜。 您岁数很大了,为了儿子这样辛苦,也应该注意自己的身体,晚上最好不要摆摊太晚了。 记者劝解老人。 不打事,我带的衣服多。 说着,老人又把一件大棉袄套在外面穿上。 这位老大娘在这里摆摊应该有一个月了,我多次夜里很晚路过这里,还看到她在这坐着。 骑着车子路过的市民郭万年说,他平时夜里爱到附近的一个健身馆健身,经常到很晚,前些日子的一个晚上,大约11点半他回家时,还看到老太太在这里。 我观察到,这个老太太和别人不太一样,虽然很艰苦,但她对生活很乐观很豁达,让人很感动。因此,附近的不少人都来买她的菜,我也买过几回了。 郭万年说,前几天,他的一些朋友还一起来买过,他也发了微信朋友圈呼吁。 2块钱租个铺位住一夜 大娘,您为什么不在白天出摊,非要在晚上熬夜卖菜呢? 记者忍不住说出自己的疑问。 不是白天不摆,是白天卖不完,才在夜里接着卖,晚上虽然人少,还是有人买。 原来,王桂英老人每天一早6点50分左右,就坐公交车回家,到家后和老伴一起到山地里摘菜。收拾妥当后,她再坐公交车返回七里堡。由于去郊区的公交车班次比较少,有时一等要等很久。一般下午1点才到市区,下了公交车,她再担着重约100斤的挑子,先去七里堡蔬菜市场卖菜。一般白天菜都卖不完,她再到路边摆夜摊接着卖。第二天,不管卖完卖不完,她都要再坐公交车回家去摘新菜。 有时,我夜里到蔬菜市场花2块钱租个铺位住一夜,有时就直接在街头坐一夜。这里,到夜里12点就上人了,起早拉蔬菜的人都来了,我不害怕。 王桂英老人笑呵呵地说。街头的寒意在老人的微笑中融化,在记者心头升起一股暖意。 王桂英老人说,儿子回来的时候,她会把积攒的几千元交给儿子,希望儿子早日买上自己的房子,言语间透着一股自足和自豪。

                      像八达岭野生动物世界这样 零距离 观赏猛兽的模式,目前国内仅存两家 图片来源/北京八达岭野生动物世界官网

                      不断有大货车驶出开采现场。经过开采的山头。京华时报记者怀若谷摄 一年多来,山西吕梁上科庄村民姚醒龙在网上不断举报交口县下桃花铝土矿违法越界开采、无土地审批手续等问题,随后,该矿自称已停产。吕梁市纪委在今年8月发布消息,对交口县国土局、安监局、康城派出所相关人员做出党内警告等处分。但记者发现,交口县现任国土局长王高也在该处分通报官员之列,事由是其任吕梁市中阳县国土局长期间不依法履行职责,给予其行政警告处分。因下桃花铝矿受党内警告处分的原交口县国土局长冯建平则是现任中阳县国土局长。 矿企4500万 买断 村庄17年 在吕梁市交口县,康城镇的南故乡村委会上科庄、下科庄两个村民小组,以及回龙乡田庄村委会上桃花、下桃花、东家窊3个村民小组连成一片,这里的大山也连成一片。远远望去,多片山体已没有绿植覆盖,黄土裸露。这片土地已被金龙煤业有限公司及交口县桃花投资有限责任公司在没有土地使用证件的情况下开采了5年之久,上科庄村会计姚醒龙带着村民经历了1年多的举报。 姚醒龙今年40岁,他和村里其他240多名村民一样,世代生活在这片吕梁山脉余脉的山村里。面对被采空的山头,他说,这里曾经也是覆盖着灌木丛和林木,是村民们世代生活的家园。 姚醒龙回忆说,2010年秋,交口县康城镇领导给上科庄村村民开动员大会,以脱贫致富为由,劝说村民将自家的山地租给金龙煤业有限公司,称该公司是证照齐全的合法企业。 据上科庄多名村民介绍,经过数月协商,大部分村民签字同意将本村所有土地租赁给金龙煤业有限公司,并获得相应补偿。2011年1月7日,交口县金龙煤业有限公司以交口县下桃花耐火黏土矿代理人的身份,与康城镇上科庄村民小组签订了《协议书》。协议显示,金龙煤业给上科庄村支付了土地补偿、荒山荒坡补偿、房屋补偿等7项补偿共计3500万元,另外给每个村民按新农村建设标准新建住宅40平方米。占用时间为从2011年1月1日至2027年12月31日。 拿到补偿后,大部分村民搬离山村, 所有的耕地都没了,包括林地 。 另据记者获取的协议书显示,2013年,下科庄村、回龙乡上桃花村分别被以3900万元、9300万元的价格,交由桃花矿占用17年。姚醒龙称,据其了解,下桃花村及东家窊村以1.2亿元及1700万余元的价格租给桃花矿占用17年。 村民介绍,上科庄村民搬到了离旧村20多里路之外的康城镇建的新农村,下科庄村民搬到了离旧村三四里路之外桃花矿大门边的新农村,另外三个村子没建新农村,村民拿着补偿的钱在外买房住。 除与上科庄村签订协议的该矿代理人为交口县金龙煤业有限公司外,与另外4个村子签订协议的代理人为交口县桃花投资有限责任公司。记者通过公开渠道查询得知,前者成立于2005年11月20日,注册资本500万元人民币,2014年9月10日,该公司法人代表由师保平、张兰茂变更为杜文杰、张海东。后者成立于2012年11月30日,法人代表为师保平,股东同样为张兰茂、师保平。 上科庄村民之所以举报该矿,是因上科庄的村民人均获得的补偿最少。 不要房子的17万,要房子的12.5万,其他有的村人均二十七八万 ,姚醒龙称。 姚醒龙称,后来他们发现该矿存在非法采矿、越界开采、没有土地使用手续等问题,他们村超过80%的面积被采空,便开始向纪委部门举报。他说: 金龙公司2011年起在我村非法租用村集体5000余亩土地进行露天采矿,在未经得国家几项强制性审批情况下,私挖盗采国家资源5年,破坏村集体土地4000余亩,使全村百姓完全失去了土地,合法权益受到严重侵害 。 发现开采非法187名村民实名举报 记者查找地图发现,从东家洼西端往东到下桃花村东端有约3公里,从下科庄南端到上桃花北端有约2公里,5个村面积约6平方公里,即9000亩。姚醒龙称,这只是平面面积,山地面积大概有15平方公里,2万多亩,已开采的大概有1.5万亩。而采矿许可证上标明的矿区面积为2.5平方公里,即3750亩。 9月29日,记者来到该矿附近探访,发现大面积山头已被采空,大量挖掘机械停在工地上,不时有货车从矿上离开。据姚醒龙介绍,车上装的是已经被破碎处理的铝土矿。 据该矿的采矿许可证显示,开采主矿种为铝土矿,采矿权人为中国铝业股份有限公司,有效期为2015年11月27日至2035年11月27日。而在2015年11月27日之前,该矿的开采主矿种为耐火黏土、山西式铁矿。多名当地村民称,该矿此前5年内均在以开采耐火黏土矿的名义开采铝土矿。 早在2015年4月1日,吕梁市安全生产委员会办公室就给交口县发出督导指令称,要求该县调查上科村187人实名举报金龙公司非法租用该村5000余亩土地露天开采铝铁矿一事。交口县制止该矿采剥行为后,将设备统一编号存放查封,派人进行巡查,罚款20万元,并于2015年4月8日由交口县安委办上报市安委办。 同年5月,姚醒龙遭不明身份人员围殴,之后其家门店、轿车也遭打砸。因对派出所处置不力及国土部门的调查不满,姚醒龙开始在网上公开实名举报康城派出所时任所长李智强及交口县国土局时任局长冯建平。 2016年7月份,交口县纪委对姚醒龙举报的前述问题作出反馈,确认冯建平在监管金龙公司违法用地、土地复垦中失职、渎职的问题属实, 对于举报冯建平在金龙煤业公司有暗股的问题,鉴于冯建平已于2016年2月调任中阳县国土局长,不属于交口县管辖范围,建议市纪委对该问题进行调查核实 。冯建平随后被移交给吕梁市纪委处理。 该反馈还称,姚醒龙举报反映李智强压案不破、充当黑社会保护伞的问题没有证据支持,但李智强存在违反工作纪律、群众纪律的问题,给予其党内严重警告处分,并建议县公安局免去其康城派出所所长职务。 受处分国土局长已在其他县任职 9月30日,金龙煤业有限公司总经理张兰茂在电话中告诉记者, 从今年8月份起,我们已经全面停止开采,后来只是做了些基础设施建设,现在在等政府部门办理土地审批手续 。对于有货车往外拉铝土矿一事,张兰茂称,那是以前在土地复耕过程中产生的铝土矿石, 按照县政府的意思是可以往外调运,这是县政府现场办公会通过的 。 对于村民举报的越界开采问题,他称: 县政府、县国土局都现场实测了好几次了,国土局的文件也说得很清楚,我们是占用了900多亩,不是挖采,是我们把一个沟垫了起来作为一个场地使用,并未开采。对于界内违法使用的那部分,是指我们没有取得用地手续的面积,现在正在办理当中,也都已经停工了。 对于国土部门是否曾对该矿进行处罚,他称,记不太清了, 好像有处罚 。 交口县纪委在对此事的初核报告中称,该矿于2009年取得采矿许可权,有效期1年,截至2015年3月,该矿先后6次上报采矿权延续登记。营业执照在2011年6月30日过期,2011年12月21日被吊销,到2016年1月12日整合后重新办理了新的营业执照,其间一直进行间断性生产,存在违法用地行为。 该报告还称,该矿一直没有采矿用地手续,从2011年至2016年1月,在矿界内未办理土地手续违法占用土地2627.7亩、越界非法占用康城镇上科庄村民小组集体土地937.93亩,经常进行间断性生产、违法生产矿石96.38万吨,销售84.16万吨。 2016年8月11日,吕梁市纪委公开通报此事称,交口县国土局明知该矿违法、非法占地,简单以罚代管,致非法占地面积越来越大,引发村民上访,给予交口县原国土局局长冯建平、交口县安监局局长等多名干部党内警告等处分。 记者发现,吕梁市纪委8月11日通报内容中,中阳县国土局原局长王高也因在一起中阳县违法建设项目中不依法履行监管职责被给予行政警告处分。 获悉纪委的反馈后,姚醒龙仍认为此事存在官员与矿方利益输送。 9月30日上午,记者来到交口县国土局找到局长王高,希望采访该局在县纪委给出调查处理意见后,对桃花矿的违法占地、越界开采等问题做了何种处罚等。王高让记者在门外等了40余分钟后,又告诉记者如想采访需联系交口县新闻办,但后者则称采访需直接联系业务单位。当天下午,记者再次来到交口县国土局时,王高办公室一名工作人员称王高外出开会去了,不知何时回来。 记者随后致电王高,电话被挂断,发送的采访短信至10月7日晚未获回复。

                      第二批6种将于9月30日前调价 北京晨报讯(记者 徐晶晶)北京晨报记者昨天从市卫计委获悉,本市首批抗癌药降价到位,平均降幅4.5%。 按照国务院对抗癌药专项采购的决策部署,9月1日前和9月30日前分两批调整14种抗癌药的医保支付标准和采购价格,第一批8种9月1日前调价,第二批6种9月30日前调价。 为落实国家要求,让患者尽早享受到调价带来的实惠,本市快速响应、周密部署,市药品阳光采购平台开发主动降价功能,鼓励企业尽早降价,提醒医疗机构及时对接更改价格。截至9月1日0时,首批8种药品价格全部调整到位,患者同步享受降价成果。 据悉,第一批涉及调价品种包括泽珂、凯美纳、艾坦、飞尼妥、瑞复美、赫赛汀、特罗凯、泰立沙8个品种,平均降幅4.5%。下一步,本市将按期落实第二批品种的调价工作。同时,启动抗癌药省级专项采购工作,在降税的基础上进一步实现终端降价效应。 据此,自去年4月8日本市医药分开综合改革实施以来,在阳光采购机制下,药品价格持续下降,整体节省药品费用80多亿元,药品价格平均降幅超过9%。

                      两办发文:不得以退出土地承包权作为农民进城落户的条件 核心事实中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,要求严格保护农户承包权。任何组织和个人都不能取代农民家庭的土地承包地位,都不能非法剥夺和限制农户的土地承包权,不得以退出土地承包权作为农民进城落户的条件。 改革开放之初,在农村实行家庭联产承包责任制,将土地所有权和承包经营权分设,所有权归集体,承包经营权归农户,极大地调动了亿万农民积极性,有效解决了温饱问题。现阶段深化农村土地制度改革,将土地承包经营权分为承包权和经营权,实行所有权、承包权、经营权分置并行,是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。 近日,为进一步健全农村土地产权制度,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 三权分置 是农村基本经营制度的自我完善,符合生产关系适应生产力发展的客观规律,展现了农村基本经营制度的持久活力,有利于明晰土地产权关系,更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的权益;有利于促进土地资源合理利用,构建新型农业经营体系,发展多种形式适度规模经营,提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率,推动现代农业发展。 原则 不能把农村土地集体所有制改垮了 尊重农民意愿。坚持农民主体地位,维护农民合法权益,把选择权交给农民,发挥其主动性和创造性,加强示范引导,不搞强迫命令、不搞一刀切。 守住政策底线。坚持和完善农村基本经营制度,坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系,不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了。 坚持循序渐进。充分认识农村土地制度改革的长期性和复杂性,保持足够历史耐心,审慎稳妥推进改革,由点及面开展,不操之过急,逐步将实践经验上升为制度安排。 坚持因地制宜。充分考虑各地资源禀赋和经济社会发展差异,鼓励进行符合实际的实践探索和制度创新,总结形成适合不同地区的 三权分置 具体路径和办法。

                      资料图 据新华社电银行卡中只有理财产品,并无余额,却依旧在电信诈骗中损失百万元。上海市民李女士状告银行要求赔偿损失,上海市浦东新区人民法院近日对此案作出判决。法院认为,涉案银行产品设计存在瑕疵,酌情判决担责二成。 由于没存款余额,她大意了 2016年1月8日,在外资银行工作的上海市民李女士在一大型国有银行的个人账户发生资金异常,银行先是向她的账户中发放5笔贷款,随后这些钱款又被转入他人账户。李女士马上报了案,并冻结了该账户。李女士表示,个人账户里只有尚未到期的理财产品,并无存款,她也没有向银行申请过贷款。 由于李女士没有按时还款,银行根据《质押借款合同》,对她名下的理财产品在开放赎回后做了处置。截至4月8日,李女士账户经处置理财产品后共还款148万余元,其中包括贷款本金146.97万元和利息及滞纳金1万余元。此外,由于李女士逾期不还贷款,还产生了不良征信记录。 李女士坦言,在事发当天,她确实泄露过网银账户和密码。1月8日,她接到一个电话,对方称她的银行账户 不安全 ,为了办案方便,需要她在电脑这端操作予以配合。由于账户中只有未到期的理财产品,没有存款余额,李女士有些大意,认为就算泄露了信息也不会造成资金损失。 于是,李女士按照对方的要求进行操作,银行方面收到了她的5个网络质押贷款业务申请,每笔上限30万元,由于李女士账户里有155万余元的理财产品,银行向她放了款,而后被不法分子分批转走。 银行被判担责二成 李女士认为,根据银监会《个人贷款管理暂行办法》的规定,个人贷款通常采取贷款人受托支付的方式向借款人的交易对象直接支付,也就是说即便李女士申请了质押贷款,这笔钱也不应该直接打入她的账户内。 而自主支付方式是个人贷款的特例。按照规定,只有在无法确定交易对象且贷款金额不超过30万元的情况下,才得适用自主支付的方式,银监会亦认为 以化整为零规避受托支付 的行为系违规行为。 本案中,犯罪分子即通过自主支付方式,规避了受托支付,并将款项分批转出。李女士认为,其他银行对这类规避受托支付的行为均进行了限制和监管,涉案银行对此没有任何限额或监管,存在过错。 银行则认为,李女士的行为已违反了《服务协议》的相关约定,存在重大过错,应自行承担相应后果。 于是,李女士向上海市浦东新区人民法院起诉,请求判令涉案银行赔偿损失本金146.97万元,以及利息及滞纳金损失;撤销因本次贷款造成的不良征信记录;诉讼费用由银行承担。 此前,李女士向上海银监局投诉,该局出具答复书,认为涉案银行的自主渠道个人金融资产质押贷款可通过申请多笔贷款来绕开受托支付规定,产品设计存在一定瑕疵,要求整改完善。 法院酌情判决银行担责二成,赔偿李女士30万元,撤销其名下因本案贷款逾期而产生的不良征信记录,驳回其余诉讼请求。 (新快报)

                      原标题:我国大部持续回暖 华北等扩散条件转差 中国天气网讯 昨天,近期影响我国中东部的这一轮冷空气进入收尾阶段。今天起,我国大部地区气温将逐步回升,升温势头持续至下周四,其中长江中下游地区升温最为显著,下周中期将暖如常年4月上旬。同时,今天至15日,华北、黄淮等地扩散条件转差,将出现低能见度天气。 江淮江南升温显著 多地将暖如常年4月昨天正值元宵佳节,北京天气晴朗气温回升,人们去雍和宫烧香祈福。 昨天,全国大部阳光明媚、气温回升。14点气温达到10℃以上的范围显著向北推进,江南大部地区的气温达到10℃左右;华南大部气温也达到15℃左右,回暖感觉明显。 未来几天,中东部大部降水稀少、持续回暖,黄淮、江南等地升温幅度最大。中央气象台预计,明天,江南大部地区的最高气温达到15℃以上,14日华北中南部一带气温也升至10℃左右;15日,黄淮及其以南大部地区最高气温都将达到15℃以上;16-17日长江中下游多地气温达到20℃左右,暖如常年4月上旬。省会级城市中,武汉、长沙等下周四最高气温都有望突破20℃。13-14日,华南多地最高气温回到20℃以上,近期的春寒料峭逐渐退去,暖意回归。 不过,在这一轮持续升温回暖中,夜间最低气温的回升相对缓慢,所以南方大部下周白天回暖会比较明显,但夜晚和早晨还是会比较清凉。 尽管未来一周持续回暖,但江南多地入春的可能性较小。从常年平均来看,江南大部地区的入春日期在3月10日前后。未来几天,我国大部仍降水稀少,天干物燥。 目前,我国大部温差较大,乍暖还寒,大家应关注临近天气预报,及时增减衣物,以免感冒。未来几天中东部降水稀少,天气干燥,注意用火安全;同时应多食菠菜、蘑菇、梨、香蕉等食物,去火润燥。 华北黄淮等扩散条件转差 能见度降低 由于冷空气势力较弱,昨天夜间开始,华北中南部、黄淮等地的天气静稳形势逐步建立。中央气象台预计,12~15日,华北中南部、黄淮西部、陕西关中等地大气扩散条件持续较差,将出现低能见度天气过程。 未来几天华北、黄淮等地能见度较差,正月十六仍是部分地区燃放烟花爆竹的高峰期,大家应尽量少放爆竹,减轻空气污染的影响。同时,返程的乘客应关注公路等路况信息,合理安排行程。

                      中央气象台官网 中新网9月26日电 据中央气象台官网消息,受短波槽东移影响,26至27日,内蒙古中东部、华北大部、东北地区大部等地有阵性降水,其中内蒙古东部、东北地区北部的部分地区有中到大雨,上述局地并伴有短时强降水、雷暴大风或冰雹等强对流天气。 此外,受高空槽和低层切变线影响,26至27日,重庆北部、陕西南部、湖北北部和西部、河南中南部、安徽北部等地有降水,上述部分地区有大雨或暴雨,并伴有短时强降水等强对流天气。 受台风 鲇鱼 影响,预计26日至28日,台湾以东洋面、台湾海峡、台湾、福建、广东、江西、浙江东南部等地将有较大风雨天气。27日至28日,福建大部、广东东部、浙江东南部、江西大部、台湾东部等地的部分地区有暴雨或大暴雨,局地有特大暴雨(250~350毫米)。 26日08时至27日08时,内蒙古东部、东北地区北部、陕西南部、重庆北部、湖北西部和北部、河南中南部、安徽北部、青藏高原大部、川西高原北部以及台湾等地有中到大雨,局地有暴雨,台湾东北部有暴雨或大暴雨;上述局地并伴有短时强降水、雷暴大风或冰雹等强对流天气。东海东南部、台湾海峡、南海东北部将有7~9级、阵风10~12级大风。 27日08时至28日08时,黑龙江东部、西南地区东部、西北地区东南部、云南东部、江南东南部、华南东部、台湾等地有中到大雨,其中,广东东南部、福建中东部、浙江东南部、台湾等地的部分地区有暴雨到大暴雨,局地有特大暴雨(250~350毫米)。内蒙古中部、辽宁、华北西北部、黄淮东部、江淮东部、江南东北部、福建沿海等地的部分地区有4~6级风。东海南部、南海东北部将有8~10级、阵风11~13级的大风。渤海、黄海北部和中部有6~7级、阵风8~9级的大风。 28日08时至29日08时,云南北部、江淮大部、江南中东部、华南中东部地有中到大雨,其中,浙江东南部、福建东部和南部、江西大部、广东东部等地的部分地区有暴雨,局地有大暴雨(100~180毫米)。江南中东部、江淮南部、福建沿海等地的部分地区有4~6级风。东海南部、台湾海峡、南海东北部将有6~8级、阵风9~10级的大风。

                      新华社石家庄11月15日电15日上午,石家庄市中级人民法院遵照最高人民法院院长签发的执行死刑命令,依法将故意杀人犯贾敬龙执行死刑。行刑之前,石家庄市中级人民法院依法安排贾敬龙与其亲属进行了会见。 被告人贾敬龙犯故意杀人罪一案,河北省石家庄市中级人民法院于2015年11月24日作出一审判决,以故意杀人罪判处被告人贾敬龙死刑,剥夺政治权利终身。宣判后,贾敬龙提出上诉。河北省高级人民法院于2016年5月17日作出二审裁定,驳回上诉,维持原判,并依法报请最高人民法院核准。 最高人民法院经复核确认:被告人贾敬龙因2013年河北省石家庄市长安区北高营村旧房改造时自家房屋被拆对该村党支部书记兼村委会主任何建华怀恨在心,并产生报复何建华的想法。贾敬龙事先为此购买了三把射钉枪、一把仿真手枪、射钉及射钉弹等,并对射钉枪进行了改装、试验。2015年2月19日4时许,贾敬龙从位于长安区华曙制药厂北侧的租住处开着自己的红旗汽车,来到北高营新村团拜会现场附近,将汽车停好后又步行回到租住处。8时许,贾敬龙用纸箱装着三把射钉枪和一把仿真手枪步行来到团拜会现场。9时许贾敬龙走到何建华身后,用一把射钉枪对着何建华的后脑部打了一枪,致何建华因颅脑损伤经抢救无效死亡。之后,贾敬龙驾驶事先停放在附近的汽车逃离现场。 最高人民法院认为,被告人贾敬龙故意非法剥夺他人生命,其行为已构成故意杀人罪。贾敬龙因对2013年自家旧房被拆迁不满,即蓄意报复,购买射钉枪并进行改装、试验,时隔近二年,在2015年农历正月初一的村团拜会上将被害人何建华用射钉枪杀害,犯罪手段极其残忍,社会影响极其恶劣,人身危险性极大,罪行极其严重,应依法惩处。第一审判决、第二审裁定认定的事实清楚,证据确实、充分,定罪准确,量刑适当。审判程序合法。据此,最高人民法院核准河北省高级人民法院维持第一审以故意杀人罪判处被告人贾敬龙死刑,剥夺政治权利终身的刑事裁定。 最高人民法院在死刑复核过程中充分保障了被告人贾敬龙的辩护权等诉讼权利。死刑核准裁定下达后,因被告人亲属及辩护律师提出异议,最高人民法院对案件的事实、证据、量刑再次进行审查,认为核准贾敬龙死刑的裁定正确,依法对贾敬龙执行死刑。

                      封面新闻-华西都市报记者 梁波 上海摄影报道 继1月19日通过官微发布 帼帼花生母女死亡公告 之后,上海野生动物园管理运营方 上海野生动物园发展有限责任公司再未 发声 。上野当日的微博证实,21岁的大熊猫 帼帼 和幼崽 花生 突发重病,经全力救治无效后,分别于2016年12月26日和12月31日离世。 值得注意的是,帼帼母女逝世19天后才公布消息。上野为何延迟公布死讯?帼帼母女患病后,上野是否按熊猫借展的规定向主管部门进行了汇报?还有,面对 十年5只熊猫在你们这里死去 的网友质疑,上野又如何回应? 1月22日下午,封面新闻-华西都市报记者走进上海野生动物园,对话了该公司企划部经理陶锋原。 对于缘何近年多只熊猫在该园病亡,陶锋原认为,这是 数量与概率 的问题。他同时表示, 我们不可能说为了商业,而把保护给放弃掉,这是永远不可能的 。当天,陶锋原还证实,中国野生动物保护协会确系上野公司两个股东之一。曾经上野园的微博封面图就是9只熊猫一起吃东西。

                      央视网消息: 2022年北京冬奥会始发车站清河站是京张高铁体量最大的车站,昨天,清河站完成主体结构封顶。 随着最后一组钢梁吊装到位,京张高铁清河站主站房钢结构正式封顶。 主站房的大跨度钢屋盖采取了大空间无柱造型,仅由48根椭圆形钢柱和8组A型柱支承。为了顺利完成安装,施工方采用了"汽车吊分段吊装"的方式。设置了3条垂直于轨道层的履带吊行走通道,由3台280吨履带吊自下而上、由西向东退装。 施工人员告诉记者,清河站在施工过程中,采用了智能安全帽、无人机、塔吊防碰撞、机器人放线等一批智能化技术。特别是为了不让施工影响到地铁13号线的安全运行,技术人员采用了专门的智能实施监测技术。 中铁建工京张高铁清河站项目书记 韩方超: 我们是在整个基坑周边都布满了基坑观测点,一旦出现了基坑有变形的风险,我们现场工程师会及时查看,排除隐患。 清河站是2022年冬奥会的始发站,是京张高铁全线车站中最大的一座,站内配地铁13号线、昌平线南延段和19号线支线,是北京第一个内配三条地铁线的火车站。清河站预计将于2019年年底正式开通,开通后将实现高铁、地铁、公交车、出租车、私家车一站式零换乘,成为首都北部新的交通枢纽,助力2022年北京冬奥会。

                      中央纪委官网今年以来通报全国各级纪检监察机关查处的各类违反规定饮酒案例超过30 起。 新华视点 记者了解到,中央八项规定出台4年间,全国多地陆续出台规定:公务活动一律不准饮酒。这比此前各地曾规定的 工作日中午不准饮酒 更为严格。 近期,各地更是加大对公职人员各类违规饮酒现象的监督查处力度。不过,记者调查发现,一些基层干部仍然通过种种方式搞变通违规喝酒。 多地 禁酒令 升级,从午间禁酒到公务活动一律不准 记者了解到,2013年12月,中办、国办印发的《党政机关国内公务接待管理规定》中,要求工作餐应当供应家常菜,不得提供香烟和高档酒水。 相关地方此前禁酒规定也大多明确禁止在工作日午间饮酒。例如2005年,安徽省针对全省党政机关出台的 实行执行公务时午间禁止饮酒 相关规定中提出,除外事接待和招商引资等重要特殊公务活动外,禁止在工作日及节假日执行公务时午间饮酒或饮含有酒精的饮料。 近期,全国省、市、县不同层级的地方政府都加大对违规饮酒的查处力度,出台了升级版的 禁酒令 ,对公务接待的饮酒行为更加严格监管。 新疆维吾尔自治区近期印发的《公务接待禁止饮酒的规定》要求,自治区范围内所有的公务接待,一律不得饮用任何人和任何单位提供的任何酒类,因外事接待和招商引资等特殊情况需饮酒的,报本级纪委审核批准。对执行不力,导致辖区违规违纪行为多发频发的地区、部门和单位,将严肃追责。 安徽省7月份出台的《省内公务活动禁止饮酒规定》中明确,除外事接待和招商引资等活动外,省内公务活动一律不得饮用任何人和任何单位提供的酒类或含有酒精的饮料。公务员、国企、事业单位均按此规定执行。 国家行政学院教授汪玉凯表示,近期部分地区出台升级版 禁酒令 ,意味着对公职人员饮酒行为约束更为严格。过去多数地区普遍执行的是工作日中午禁酒,现在,无论午餐还是晚餐,只要属于公务活动或接待,就不能饮酒。 禁酒令 升级还体现在执行查处上。记者采访了解到,目前各地在强化制度刚性约束之外,各级纪检监察部门通过暗访、督察等方式,推进公务接待 禁酒令 落实。 今年6月,中央巡视组向安徽反馈巡视 回头看 情况中,专门提到 酒桌文化尚未得到有效治理 。安徽省8月下旬通报称,安徽在全省范围内开展专项整治,公开举报电话,开展明察暗访,点名道姓曝光,加大了查处力度。专项整治中查处 酒桌办公 典型问题20起,处理67人。赢三张炸金花

                      资料图:民警在现场清点孙某等人非法捕获的野鸟。 12月21日,南京 鸟王 孙某放录音诱捕252只野鸟案在南京市玄武区人民法院开庭审理。法庭上,孙某对自己非法狩猎的行为一再辩解,称自己捕鸟只是 偶尔玩玩 ,并表示自己是因为不懂法才 误犯 法律。 偶尔玩玩? 鸟王 经营鸟类5年 2016年4月22日,孙某和哥哥孙某强、朋友陈某在江宁区某山上架设捕鸟网,使用 引鸟 和播放鸟叫声的方式,诱捕野生绣眼鸟。当天,三人返回住处时被警方抓获。警方当场查获野生暗绿绣眼鸟252只。这种鸟是国家保护的 有益的或有重要经济、科学研究价值的 陆生野生动物。 孙某在南京的 鸟友 圈小有名气,被称为 鸟王 。12月21日,孙某在法庭上承认自己卖鸟已有5年时间,但表示自己只是因为 绣眼鸟大奖赛 将至,有人求购才去捕鸟的。孙某辩称,自己并不是长期捕鸟,除了这次被警方抓到之外,其他时候只是 玩玩、遛鸟 。 我卖的鸟基本都是买来的,只是偶尔会捕鸟玩玩,好的才收,不怎么好的我大都放归自然了。 孙某说。 同样做花鸟生意的高某称,孙某卖野鸟在 圈内 不是秘密,花鸟市场每年都会进行普法宣传,卖的鸟都要有检疫证。孙某和哥哥正是因为卖的鸟没有检疫证,才将自己门面出租给了别人。 到底是明知故犯,还是因不懂法犯法? 公诉人当庭播放了公安机关抓获三人时的视频。视频中,不少绣眼鸟已经在笼内死亡。公诉人认为,孙某等人捕鸟用的网都是类似渔网的密网,且孙某捕鸟数量巨大,对生态环境造成危害。 但孙某在供述中表示,自己不知道捕捉的野生鸟是保护动物。 我只知道麻雀不能抓。到底哪些鸟能抓,哪些鸟不能抓,我没有文化也不懂法,真的不知情。 孙某说。 经营鸟类多年,又顶着 鸟王 的名号,孙某真是因为无知才犯错的吗?其实,就在孙某的店铺不远,同样经营鸟类的夏某就曾因非法捕捉暗绿绣眼鸟被森林警方罚款3000元。夫子庙花鸟市场管理部门相关负责人也表示,市场每年都会向商户进行普法宣传。 孙某的辩护律师也认为,孙某只有小学文化,没有对相关法律知识进行过系统的学习,他的行为并不能算明知故犯。而公诉人认为,孙某在花鸟市场经营多年,又是圈内 鸟王 ,况且花鸟市场商户夏某也曾因捕捉绣眼鸟被公安机关罚款3000元,这些事实孙某都清楚。虽然孙某只有小学文化,但他以此为借口显然是站不住脚的。 律师 法律上不存在 不知者不罪 中国有句俗语叫 不知者不罪 。按照 鸟王 孙某所说,如果早知自己的行为有可能犯下非法狩猎罪,是万万不会去捕鸟的。自己在主观上并不是刻意犯罪。江苏钟山明镜律师事务所许辉律师告诉现代快报记者,法律上的主观定义并不是指孙某是不是 明知不可以而为之 ,而是指孙某主观地做出要去捕鸟的行为。 许辉律师说,虽然 鸟王 孙某在法庭上辩解称自己不知道捕捉绣眼鸟有罪,但只要检查机关有足够证据,能够合理推断出他是 应当知道 的,那么,孙某的 不懂法 无法成为他抗辩的理由。

                      人人开网约车的 莽荒 时代即将成为过去。网约车新政11月1日正式实施,虽然北京地方政策暂未落地,但在京非京籍、外地车牌网约车司机,退出的意愿愈发明显,北京市网约车 京人京车 规定,成为多数网约车司机难以逾越的门槛。同时,各大网约车平台补贴持续走低,激发了这次非京籍司机的退出大潮。 非京人 出走 北京商报记者近期采访各大平台的网约车司机发现,不符合规定的部分司机正计划退出,有的司机已在10月初卸载软件,另谋他职。 滴滴快车司机钱师傅对北京商报记者表示,自己之前一直在地铁分钟寺站附近 拉黑活 ,自从滴滴、优步等网约车平台出现,黑车司机在地铁口 趴活 的生意愈发难做。在朋友的帮助下,钱师傅今年5月下载了滴滴、易到、优步等App开始做网约车。 从目前北京市场的情况来看,非京籍司机将不能开网约车。我在10月初退出网约车平台,打算另谋他职。现在做网约车扣除油费、车辆磨损保养费等,几乎不赚钱。 钱师傅补充道。 除外地户籍的司机逃离网约车平台外,北京本地户籍的司机也在考虑告别网约车行业,北京司机赵师傅对北京商报记者表示,考虑到北京道路交通拥堵情况,网约车新政对于户籍和车辆牌号的限制是合理且有必要的。不过,赵师傅依然计划退出网约车市场, 户籍和车牌都不是问题,最重要的是车辆可能需要改变运营资质同时要贴统一标识,我做网约车一直是兼职状态,这样的要求我无法满足 。赵师傅表示。 家住北苑家园的秦女士11月1日接受北京商报记者采访时也表示,网约车出行已经成为习惯,滴滴、优步、神州、首汽等软件都在使用,不过,从9月末开始,易到平台上外地车牌的网约车似乎有所减少。 有网约车司机曾向我透露说,为应对网约车新政,平台正在加紧清除外地车牌网约车。 秦女士称。 潜流涌动 尽管不少网约车司机都萌生退意,但北京商报记者尚未从滴滴出行、易到等方面获取官方数据,但这背后却是暗流涌动。据北京商报记者了解,无论是网约车平台还是汽车租赁公司,都着手对外地车牌的网约车做出限制措施。滴滴快车司机胡师傅表示,平台目前实行优先为自营车队派单的措施,非自营及外地车牌的网约车则没有优先权。据悉,此前广州市场就曾出现多个网约车平台集体清理外地车牌网约车的情况。不过,在北京市场,网约车新政实行首日,外地车牌仍可正常运行接单。 同时,北京商报记者11月2日致电位于昌平区北七家镇的一家租赁公司,该租赁公司的工作人员表示,目前租赁公司业务可以正常运行,包括司机自带车辆接入平台或租赁该公司的车接入平台都可实现,不过,该工作人员强调,网约车新政即将落地,外地车牌目前各个平台都已经禁止接入。 北京市的网约车新政还未出台,本地户口的政策也未生效,但外地车牌肯定已无法继续进入平台。 补贴渐少 除新政带来的影响之外,各平台当下的补贴减少也是不少司机出走的原因。人民优步司机高师傅来自东北,他在11月2日对北京商报记者表示,消费者现在用人民优步越来越少,因为补贴大不如前,身边已有不少司机转行了。高师傅介绍,昨日人民优步实行的补贴政策是跑满25单给予80元奖励, 25单几乎是完不成的任务,一旦接一单路程稍远的活儿,想拿到满单奖是不可能的 。 不过,上述赵师傅表示,最近几天易到和滴滴平台给予司机的奖励有了小幅提升,目前易到的奖励措施是早晚高峰时段满5-7单奖励40元,7单及以上奖励60元;滴滴平台也微微上调了奖励,目前滴滴要求成单率在65%以上的司机,在次日可享受早晚高峰每单0.6倍奖励。 供需之变 新政之下,非京籍司机出走、外地车牌禁入是否会对便捷出行造成影响?在一位不愿具名的网约车企业负责人看来,城市生活的特点之一是大规模人群在固定时间集中区域统一工作,交通出行呈现潮汐现象,早晚高峰道路交通压力大、出行也需求大,非高峰时段道路交通压力小、出行需求也小,这一现象在北京等一线城市更为明显。 在该人士看来,滴滴、优步等网约车平台的出现将这样的潮汐需求放大,高峰时段需求大、网约车平台补贴高,继而吸引更多的司机上路拉活,使得道路交通更加拥堵。因此,非京籍司机和外地车牌离开市场后,行业面对的主要问题是如何缓解城市潮汐式的供给矛盾问题,这其中的关键在于网约车数量要适中,网约车存量调度效率要高。 一方面要提高网约车价格,通过市场机制推动消费者乘坐公共交通出行;另一方面,将城市现有的存量调动起来,通过互联网的手段提高网约车的接单效率,减少空驶率,最大限度发挥网约车的作用。 该人士补充道。 11月2日,北京交通大学交通系统科学与工程研究院发布相关报告显示,从利用滴滴大数据对北京市道路交通运行情况分析来看,2015年滴滴订单快速增长,北京道路平均行程速度平稳波动,未见拥堵加剧的趋势。 非京籍司机、外地牌照逐渐 出局 的同时,北京网约车 国家队 首汽约车则表示,正在加速拓展市场及增加合规车辆运力,据悉,北京市场目前已有近5000辆首汽网约车辆运营。不过,上述北苑家园的秦女士表示, 无论是首汽约车还是滴滴出行,无论是非京籍司机出走,还是本地户籍司机增多,希望北京网约车新政落地后,不要回到过去的打车难时代 。

                      (原标题:噪声肆虐,谁来还市民宁静) 河南许昌,民警在市区建安大道利用声学与振动测量仪对沿街商铺的噪音污染进行检测。东方IC 供图 再这样吵下去,我真的快神经衰弱了,想搬家可一时半会也找不到合适的! 段女士一家住在海口市龙昆南路海南师范大学的教职工宿舍里,校园环境优美、清静雅致。然而去年10月份开始,每天夜里从附近的烧烤园传来的阵阵骰子声和嬉闹声,让包括陈女士在内,附近6栋楼百余户居民深受噪音之害。 刚入夜还好,可到夜深人静的时候,那声音就特别刺耳和清晰。 为了抵御烧烤园的噪声 入侵 ,无奈的段女士给家里每个卧室加装了隔音玻璃,可效果并不尽如人意。 继续这样吵下去,我只能换地方住了! 日前,环保部发布《中国环境噪声污染防治报告(2016)》,披露了2015年全国城市声环境现状。报告显示,全国城市声监测夜间1/4不达标。 这意味着全国1/4城市睡在噪音里。 海南省生态环保厅污防处调研员王先国认为,尽管近年来关于噪音投诉比例居高不下,但问题的解决却十分不易。对于噪声污染,目前是 民不告,官不究 的治噪难状况, 工商、城管、公安机关等部门对于噪音的管理权限分工并不明确,致使对噪声污染防治并不尽如人意,加之噪声防范措施不当,社会道德难规范等因素,使得噪声问题雪上加霜。 无处不在的城市噪声 陈女士家住海口市美兰区滨江路工人疗养院。这个小区东边就是南渡江,晨起看江水奔涌,傍晚赏落日余晖,这是当初她买房选房时的美好憧憬。然而最近一段时间,陈女士却被卡车噪音吵得夜夜失眠,再也没有了临江赏景的心情。 原来,每天夜里凌晨1点以后,临近小区的滨江路上窜出十几辆大货车。陈女士说,不知道大货车拉的是什么东西,但超载是肯定的,每次从小区路段经过,感觉地面都在颤动。卡车行驶经过时,喇叭声、刹车声和震动声少则持续半小时、多则一小时,在夜里显得尤为刺耳。最近这几个月几乎每天夜里都会被卡车的轰鸣声吵醒的陈女士心烦意乱, 我睡觉浅,一旦醒了就很难再睡着。 家住海口双创广场的王先生,也被噪音袭扰。 晚上十一二点都经常听到工地各种工程车运行的轰隆声,这种状况已经半年多了。 半夜时分,王先生在赶明天要交的广告文案,可附近建筑工地上一阵接一阵的机器轰鸣,让他焦躁不安,丝毫没思路: 广场舞大妈们刚刚消停,这工地又开始半夜施工,这日子真没法过了。 投诉过,可工作人员回访时解释说,由于工期紧、任务重,项目必须停人不停设备24小时施工,否则会影响工程质量。 王先生曾多次拨打12345市长热线反映问题,但效果并不明显。 陈女士、王先生等人遭遇的,是最常见的无处不在的城市噪声。 此前,海南省开展的一项调研显示,2013年全省夜间道路噪声55.5%超过国家标准(55分贝),15个监测城市(镇)存在超标测点,73.1%测点平均等效声级超过国家标准,酒吧、KTV、广场舞、商场促销、房屋装修,甚至空调外机的运转,都会产生不同程度的噪声,对周围的声环境造成影响。 我们每个人都可能是社会生活噪声的制造者,同时也是受害者。 王先国说。 长期受扰或引发多种疾病 除生活工作受到困扰外,此前世卫组织公布的一份报告首次给噪声污染 定罪 。 根据世卫组织对欧洲国家的流行病学研究,噪声污染已成为空气污染之后影响人体健康的环境因素。过度暴露在噪声污染中,不仅会严重影响心理健康,也会增加患心脏病等疾病的风险。此外,噪音对建筑物和机械设备的影响也不容忽视。 专家介绍,萦绕在耳边的各种噪声会使人们不得安宁,难以入睡,以至于心情烦躁,造成失眠,从而影响工作和学习。如长期受噪声干扰,就会神经衰弱,出现头晕、视觉疲劳等症状。即使是40至50分贝的噪声干扰,人们也会从熟睡状态变成半熟睡状态。 噪声最直接的影响是损伤听力。长时间处在较大分贝(60分贝以上)的噪音环境中,就会损伤听力,甚至造成噪音性耳聋。 海南省人民医院耳鼻喉头颈外科医院主任医师林霞说。 她曾收治的一个病例,可以说明噪声对身心健康的危害:市民赵先生,因连续几天长时间处在一个声音嘈杂的环境里,一周后出现了耳鸣症状,因错过前一周的最佳治疗时机,最终成了永久性耳鸣。 事实上,老年人也是噪音性耳聋高发的人群。 家住海口椰博路绿色家园天上人间的张大妈告诉记者,由于小区与附近的垃圾转运站仅一墙之隔,在长达七八年的时间里,她几乎每天晚上都要被轰隆、嘎吱这些声音吵醒数次: 每天晚上11时左右,数十辆垃圾压缩车开始陆续回站,先是发动机的轰鸣声,再接着是卸下垃圾桶时的咕咚声,再接着是压缩垃圾时的嘎吱声。 几乎天天如此,我快受不了了。 张大妈说,前段时间她被检查出高血压、心脏病,医生说可能与长期生活在噪声环境中有关。 这种患者林霞也接诊过不少。她说,不少大妈就诊时反映,跳了两年广场舞,身体变好了,但听力下降了。 这些老年人跳广场舞时音响声音很大,且一跳就是三四个小时,不仅扰民,还会对自己和他人的身体健康带来损害。 治噪难 : 谁都能管 , 但谁都管不好 噪声污染作为环境污染的一种,最近几年受关注度有了一定提高,但与水、气、土壤污染相比,受重视程度还远远偏低。 王先国认为,城市噪声在某种程度上来说,已经成为环境改善的短板。 日前,环保部发布的这份中国环境噪声污染防治报告显示,2015年,全国共收到环境噪声投诉35.4万件,占环境投诉总量的35.3%。其中,工业企业噪声类占16.9%,建筑施工噪声类占50.1%,社会生活噪声类占21.0%,交通噪声类占12.0%。按照全国经济区域划分,东部地区噪声投诉量占全国59.3%,西部、中部和东北地区分别为11.7%、22.2%和6.8%。 尽管投诉比例居高不下,但问题的解决却十分不易。 在王先国看来,与大气、水、土壤等环境要素的污染都不同,噪声污染瞬时性、局部性、分散性很强,所以即使接到群众举报,有时很难取证,投诉经常不了了之;或者当时解决了,之后又会继续。也因此,对于噪声污染,目前是 民不告,官不究 ,治噪难的状况。 对此,长期在执法一线的龙华区城管执法大队副大队长周锋深有体会。 周锋介绍,社会生活类噪声是最难管理的噪声类型之一。以烧烤园为例,如不存在占道经营、油烟过大、音乐声过高等现有规定确定的违法违规行为,则无法采取强制措施,最多只能按规定对经营者处以每次50元至200元的罚款。 由于没有专业的噪声检测设备、没有足够的执法人员等,城管在处理噪音投诉时,往往疲于奔命。 有时执法队员刚走没多久,又接到同一地点的噪声投诉。 周锋说。 据了解,目前,海南各级环保部门噪声管理、监测专职人员仅90人,兼职人员也只有120人,有的市县甚至没有专职人员,人手严重不足。 最大的弊端是多头管理,九龙治水,谁都能管,但谁都管不好。 王先国说,《环境噪声污染防治法》赋予了环保、公安、交通、文化、工商等部门环境噪声监管职责,而各部门的部分管理职能又移交给了城市管理部门,出现管理交叉、执法主体不明确等情况,以致遇到问题时相互推诿扯皮。 噪声污染问题由来已久,要有效解决并非易事。 王先国建议,整治噪声污染,要加强宣传,全面提高噪声污染防治意识;合理规划布局,新城区设置噪声污染场所时要尽可能远离生活区,对老城区的噪声污染源要集中整治。同时,要进一步提高管理水平,加大监管、查处力度。 做好噪声治理工作,当务之急是要解决管理职责不清等问题,进一步明确职责分工。 王先国说。 来源:工人日报

                      经济日报 中国经济网记者 冉瑞成 通讯员 李 娅 今年上半年,重庆钢铁股份有限公司实现营业收入110亿元,完成利润总额7.6亿元。重庆钢铁这个曾经资不抵债、濒临破产的亏损大户是如何 涅槃重生 的?近日,记者采访了重庆钢铁。 重庆钢铁股份有限公司原为重钢集团下属最核心的控股子公司,其前身为清朝洋务运动时创办的汉阳铁厂,1938年从湖北武汉西迁至重庆大渡口。由于市场和产品原因,到2016年12月份,重庆钢铁出现严重亏损。经清理核对,重庆钢铁实际负债总额417亿元,按清算价值法其资产评估价值仅为186亿元(不含融资租赁资产),严重资不抵债。此外,重庆钢铁现金流完全枯竭,诉讼缠身。2017年初,已有135家债权人提起219起诉讼,通过法院查封冻结了重庆钢铁几乎全部银行账户,导致公司难以正常生产经营。 2017年3月份,经重庆市人民政府市长办公会议审议,决定对重庆钢铁实施司法重整。重庆市委、市政府将重庆钢铁集团革新脱困作为2017年全市国企革新的重中之重,重庆市政府成立了由常务副市长任组长的重钢集团革新脱困领导小组,明确提出避免重庆钢铁破产清算是必须守住的底线。 面对 重病缠身 的重庆钢铁,以及约1400多家债权人和17万中小投资者的利益诉求,谁来因病施策、参与重整、增添债权人信心,事关重整成败。经综合分析比对,重庆市最终决定引入四源合基金参与重庆钢铁的司法重整。 2017年7月份,重庆钢铁经重庆市第一中级人民法院裁定正式进入司法重整。据各方共同协商制定的重整方案,四源合基金与重庆市战略性新兴产业股权投资基金分别出资30亿元和10亿元,成立重庆长寿钢铁有限公司参与重庆钢铁重整;长寿钢铁以40亿元现金购买重庆钢铁前资产、受让重钢集团所持有的20.97亿股重庆钢铁股份;重钢集团以30亿元现金购买重庆钢铁相关资产并为退休职工托底;国家开发银行重庆分行提供35亿元贷款。 同时,以重庆钢铁现有A股总股本为基数,按每10股转增11.5股的比例实施资本公积金转增股票,共计转增约448257.97万股A股股票,转增后重庆钢铁总股本将由443602.26万股增至891860.23万股。 2017年底,重庆市第一中级人民法院裁定,重庆钢铁重整计划执行完毕。重庆钢铁A股股票已于2018年1月3日复牌。至此,重庆钢铁司法重整顺利完成。重庆钢铁股份有限公司总经理李永祥说: 重庆钢铁是 A+H 股上市公司,对其实施司法重整,在中国资本市场史无前例,复杂性和困难程度不言而喻。 在完成司法重整后,重庆钢铁企业性质由国有控股转变为混合所有制。同时,企业的经营基本面也发生了根本性改善,持续经营能力和盈利能力逐步恢复,重回良性发展轨道,全体出资人所持有的重庆钢铁股票将成为真正有价值的资产,有利于保护广大出资人的合法权益。重庆钢铁的混合所有制改革,既保证了重庆钢铁1400多家债权人、17万户中小股东和职工的合法权益,也处理了银行不良贷款问题和相关担保可能引发的连环债款危机,实现了多方共赢。 今年以来,重生的重庆钢铁积极把握钢材价格持续回升的机遇,加强生产运行、供销组织、降本增效、资金保障等的管控,全面搞活内部分配,全员生产热情高涨,生产经营形势更为改观,产销两旺,并逐月保持递增,完成了全年经营性控亏目标。职工收入也随着企业经营效益好转而得以较大幅度增长。 在生产经营和未来发展上,通过改造提高1780毫米热轧产能、新增电炉及建材类产品生产线等措施,重庆钢铁有望提升可持续造血能力,为后续产品升级和竞争力提升创造更好条件。 李永祥说,根据国内外钢铁企业智能制造技术发展趋势,重庆钢铁将加快实施智能化改造升级,积极探索国内钢厂转型升级发展之路。

                      原标题:吉林一官员上交假护照、因私出国旅游未备案被降级 中新网10月19日电 据吉林省纪检监察网站消息,白山市纪委近日通报6起违反组织纪律问题。其中,江源区经济局副科级干部王汝贵被通报向当地组织部上交假护照,并且3次因私出国旅游,均未向组织部门备案。王汝贵受到党内严重警告、行政降级处分。 白山市纪委向全市通报近期查处的6起违反组织纪律问题,分别是: 白山市国土资源局原党委书记、局长邓杰严重违反组织纪律问题。邓杰利用职务便利,滥用职权,收受贿赂16万元,为他人在职工录用方面谋取利益。邓杰还存在其他严重违纪违法问题,受到开除党籍、开除公职处分,被依法判处有期徒刑4年零6个月。 长白山日报社原社长蔺春盛严重违反组织纪律问题。2005年至2013年期间,蔺春盛利用职务便利,收受贿赂11.6万元,为他人在职工录用、干部选任等方面谋取利益。蔺春盛还存在其他严重违纪违法问题,受到开除党籍、开除公职处分,被依法判处有期徒刑3年。 白山市卫计委原副主任、市妇幼保健院原院长辛平严重违反组织纪律问题。2013年至2016年,辛平在3次填报个人重大事项时,欺骗组织,未如实报告个人婚姻变化情况;利用职务便利,在干部选任、职工录用中为他人谋取利益,收受贿赂4万元。辛平还存在其他严重违纪违法问题,受到开除公职处分,其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。 长白县政协原副主席、县卫生局原副局长、县医院原院长庄杰严重违反组织纪律问题。2005年5月,庄杰受亲属请托,利用职务便利,采取制作虚假招工手续、工资晋升表、工伤鉴定等手段,为其亲属办理了工伤退休手续,致使2005年至2014年,其亲属违规领取退休工资19.9万元,给国家造成经济损失。庄杰还存在其他严重违纪违法问题,受到开除公职处分,其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。 长白县委宣传部原副部长李圣龙违反组织纪律问题。2014年3月,李圣龙以自己离职多年不在现岗为由,在未经组织部门审批情况下,私自前往韩国看病就诊,于2015年6月回国。李圣龙受到党内警告处分。 江源区经济局副科级干部王汝贵违反组织纪律问题。2015年6月,按照组织部门集中管理领导干部因私出国证件规定,王汝贵将本人 护照 上交到江源区委组织部,后经公安机关鉴定,该护照系假护照。2007年至2015年,王汝贵持有未上交的真护照,3次因私出国旅游,均未向组织部门备案,被市委组织部通报,造成不良影响。王汝贵受到党内严重警告、行政降级处分。 《通报》指出,上述6起违反组织纪律问题,暴露出个别领导干部组织观念淡漠、组织纪律意识淡化,在干部选拔任用、职工调转录用等方面以权谋私,不如实向组织报告个人重大事项,弄虚作假欺骗组织,目无组织、目无纪律,造成不良影响。少数党组织对违反组织纪律问题重视不够、管理监督不到位,查处不够及时有力。 《通报》强调,组织纪律是各级党组织、全体党员和公务员必须遵守的重要纪律。各级党委要把遵守组织纪律作为落实全面从严治党主体责任的重要内容,加强对党员干部的教育、管理和监督,从严执行各项组织纪律,着力解决组织涣散、纪律松弛等问题。 《通报》要求,各级纪检监察机关要加强对党员干部遵守组织纪律情况的监督,对违反组织纪律行为发现一起、查处一起,发挥警示震慑作用,坚决维护组织纪律的权威性和严肃性。

                      新华社成都9月29日电记者29日从乐山大佛景区管委会了解到,有着1305年历史的乐山大佛将在今年 十一 黄金周结束后迎来一次历时4个月的 体检 ,计划在2019年春节前结束。 据了解,乐山大佛景区管委会将于10月8日起至2019年2月4日,开展乐山大佛胸腹部开裂残损区域抢救性保护前期研究及勘测工作,届时大佛本体将被部分或全部遮蔽。 此次大佛 体检 由中国铁路工程总公司西北科学研究院具体实施,聘请了中国文化遗产研究院、敦煌研究院、中央美术学院、兰州大学、浙江大学、上海大学、复旦大学、四川省考古研究院和四川省文物局等单位的数十名专家学者成立顾问团或参与现场咨询。 勘测工作将借助三维激光扫描技术为大佛建立三维数据模型,并用红外热相仪、无人机航测等多种手段全方位为大佛 体检 。根据勘测工作方案,2018年10月8日至2019年2月4日期间,将搭建脚手架近距离勘测调查大佛本体病害情况。为避免游览活动和勘测作业现场交叉影响,预防安全事故发生,游览大佛的九曲栈道将在勘测期间暂时关闭,游客不能通过九曲栈道到佛脚进行参观。 乐山大佛开凿于唐开元初年,直至唐德宗贞元19年(公元803年)完工,历时90年建成。大佛通高71米,佛像高58.7米,仅大佛头部高度就达14.7米,头顶有1051个发髻,是世界最高大的古代石刻弥勒佛坐像。1982年,乐山大佛被国务院列为全国重点文物保护单位。1996年,峨眉山-乐山大佛被联合国教科文组织批准为 世界文化与自然遗产 ,列入《世界自然与文化遗产名录》。 石质文物保护至今仍是世界难题。乐山大佛因常年暴露在自然环境下,长期受到风雨、植被等侵蚀。 据介绍,根据近年监测情况,乐山大佛本体出现了较大面积风化渗水、胸腹部起鼓崩裂、危岩体发育等严重病害,危及大佛本体安全和游客游览安全。为此,经国家文物局和相关部门批准,乐山大佛景区管委会决定开展此次勘测工作。

                      陷入传销组织的云南男子张世才,与看守人员在上厕所时发生争执。 看守 掐住了他的脖子,他则用绳带勒死了对方。 在云南楚雄发生的这起 勒死传销看守 案,近日引发舆论关注:今年8月10日楚雄州中级法院开庭审理 勒死传销看守案 时,被告人张世才的行为如何定性成为焦点。公诉人认为其行为构成故意杀人罪;辩护律师则认为,张世才是在遭受不法侵害的过程中进行正当防卫,导致一人死亡属于防卫过当。 9月6日,云南省检察院发布消息称,已指派专人赴楚雄州指导办案,对被告人是否存在防卫情节等问题进行调查。 今年8月10日,被告人张世才在楚雄州中级法院受审。庭审视频截图澎湃新闻从中国裁判文书网发现,与张世才涉嫌故意杀人案相关的一起非法拘禁案已经判决。楚雄市法院8月17日宣判,两名被告人李闯、刘桂林非法限制张世才等人的人身自由,以非法拘禁罪分别判刑二年和一年六个月。李、刘两人与被张世才勒死的那名 看守 ,均为号称 天津天狮 的传销组织成员。 案发前,张世才从外地赶回云南过年。这名28岁的单身青年是怎么陷入传销组织?他在出租屋勒死看守人员的前后,到底发生了什么? 被骗传销窝,曾与同伴密谋出逃 张世才的家,位于云南昌宁县大田坝镇的清河村。山脚下一栋外墙贴了白色瓷砖的房屋,是张世才父母五年前从信用社贷款建成的。 我希望他能早点回家。 9月10日,张世才的母亲潘学芳对澎湃新闻说,她相信儿子杀人 不是故意 ,是 被逼的 。 据潘学芳介绍,由于以前家境贫困,张世才小学五年级就辍学,在家里放猪,十六岁开始随父亲 打小工 ,十八岁后独自到外面打工。这些年张世才在省外的建筑工地务工,是一名钢筋工,每年腊月才回家过年。 2018年1月中旬,张世才从武汉的工地回到云南。他在昆明给母亲打了电话。 他说在昆明呆几天才回,要去接工钱。 潘学芳回忆。她后来才知道,儿子还从昆明去楚雄 见姑娘 , 楚雄一个姑娘给他打电话,说她生病了,叫我儿子去看她。 1990年出生的张世才是村里的大龄单身青年。潘学芳这些年一直催儿子娶媳妇,她没想到儿子会遇上 温柔陷阱 事实上, 网恋 、 交友 ,是传销组织屡试不爽的骗人手段。 楚雄州检察院起诉书显示,2018年1月21日,张世才被思思骗至楚雄市开发区德江路272号的二楼出租屋内,此后被传销组织控制。 这个传销组织的头目是河南新乡人李闯。据其后来在法庭交待,他由上级 任命 ,其传销组织名称为 天津天狮生物发展有限公司 。当时出租屋内住了10人,除了 管理人员 李闯、刘桂林、王关平外,其他多为被骗人员。 被骗入该组织的马某称,在被控制期间,他和张世才曾计划抢看守人员的钥匙开门出逃,但未能实施。 张世才的手机、身份证被传销人员 保管 ,他在出租屋内被限制人身自由整整20天。负责看管他的,是湖北人王关平。 2018年2月6日,农历腊月21日,潘学芳终于打通了儿子的手机,没人接听。几分钟后张世才给她回了电话。 我问他,快过年了怎么还不回。他说过两天就回。 潘学芳记得,儿子没说两句就挂了电话。 4天后的2月10日,离春节还有5天。张世才的父亲突然收到儿子手机发来的短信, 他说他被骗入传销组织,杀了一个人,让我们别找他。 卫生间凶案细节:死者先动手掐脖子 收到儿子 杀人 短信后,潘学芳夫妇不大相信, 这可能是传销组织骗人的 。而张世才的手机,一直无法打通。 2018年2月16日,正月初一。村里有人从10公里外的镇上,给潘学芳带来一个快递信封,里面是楚雄市公安局的拘留通知书 张世才涉嫌故意伤害罪被刑拘。 潘学芳夫妇仍将信将疑,担心是 坏人 伪造的骗局,直到几天后从派出所核实了信息,才知道儿子 出了大事 。 元宵节之前,潘学芳夫妇赶到楚雄市看守所见到了儿子,得知儿子被 姑娘 骗入传销组织,后来杀了人。 才谈了20分钟,他一直哭。 潘学芳记得,儿子当时交待她去接三万多元工钱 她曾计划用这笔钱还信用社的贷款,后来又想着怎么给被害人家属 赔钱 。 被害人王关平,与张世才 相处 了20天。在张世才被骗入传销组织后,王关平对他进行看管。案发后,这个传销窝点的另两名管理人员李闯、刘桂林,被警方从传销窝点带走。 8月10日,张世才涉嫌故意杀人一案在楚雄中院开庭审理。澎湃新闻从中国庭审公开网的庭审视频中,还原此案的发生过程。 据楚雄州检察院指控,今年2月10日凌晨,张世才与看守他的王关平一同去出租屋的卫生间上厕所,在卫生间内发生争执。争执过程中,王关平用手掐张世才的脖颈,张世才从自己穿的外衣帽沿扯下一根带子,用其缠绕王关平颈部,再用力拉扯绳带两端。在王关平完全失去反抗后,张世才又将缠绕在王关平颈部的绳子打结,并将衣物塞入其口中。王关平窒息死亡。张世才从卫生间离开后报警。 公诉人出示的尸检报告称,王光平的死因是 勒颈致机械性窒息死亡 。 在法庭上,辩护律师谢栩根据张世才接受调查时的笔录, 还原 了案发前后的一些细节:当日凌晨在卫生间内,王关平要张世才参与传销,对其进行了言语侮辱和威胁。张世才提出给王关平1万元让其放他走,王不同意。 争持过程中王关平先动手,掐住张世才的脖子。 谢栩说,当时过了几分钟,张世才拉下帽边的绳带勒住王关平颈部, 后来张世才将王关平从正面扑倒在地,王关平不放手,仍掐住他脖子。张世才主动提到,你放手我也放手,王关平仍不同意,掐脖子的行为仍然继续。 谢栩在法庭上读了张世才的部分供词: 他在地上挣扎,僵持十来分钟后,掐住我脖子的手放开了,躺在地上一动不动,我就觉得他可能已经死了。 此后,张世才将缠绕在王关平颈部的绳子打结,并将衣物塞入其口中。离开卫生间后,张世才打电话报警,还联系滴滴车进行手机定位,请求滴滴司机报警。他还给自己的父亲发了一条短信,说自己不会回家过年, 杀了一个人 。 争议焦点:是故意杀人还是正当防卫 张世才勒死了看守他的王关平,这应如何定性? 庭审中,公诉人认为,张世才主观上有非法剥夺他人生命的故意,客观上实施了剥夺他人生命的行为,并造成了一人死亡的后果,应以故意杀人罪追究其刑事责任。 为什么应认定张世才故意杀人?公诉人在法庭上进行了详细说明。 用绳子用力勒他人脖子的行为,明显有故意剥夺他人生命权的故意,且在被告人应该感知被害人可能出现死亡的特征时,再将缠绕在被害人颈部的绳带打结,并将衣物塞入被害人口中。 公诉人说: 从被告人的行为来看,他对被害人的死亡结果是一种积极追求的心态,即明知自己的行为可能会发生他人死亡的后果,仍希望这种后果的发生。 张世才的辩护人谢栩认为,张世才的行为是对正在进行的不法侵害实施正当防卫,他遭到的不法侵害包括非法拘禁和被掐脖子。 非法拘禁的过程中,他的人身自由被剥夺了。 谢栩说,后来发生冲突时,被害人先动手掐住张世才的脖子,使他面临 绝境 。 案发后,张世才的伤情检验表明,其右颈部皮肤发红,面积为2.0厘米?1.5厘米。 可以想像王关平当时掐张世才的脖子是多么用力, 谢栩说, 如果张世才在那种情形下不行使防卫权利,他今天还能站在这里吗? 谢栩说,虽然后来在王关平 失去反抗 的情况下,张世才将缠绕其颈部的绳带打结,并用衣物塞入其口中, 但没有证据证明后来这些行为是导致被害人死亡的直接原因。 谢栩认为,此案发生一人死亡的后果,是张世才防卫过当形成的。 公诉人则认为,张世才当时 勒、打结、塞嘴 等行为是一个 延续的过程 , 说明他有明显的剥夺他人生命的故意 。公诉人还指出,被告人关于卫生间内的双方争执以及勒死被害人前后的相关供述,并没有证据证实。辩护人则称,即便相关事实存疑,也应作出有利于被告人的认定。 在庭审中,公诉人认为应以故意杀人罪对张世才追究刑责。考虑到其有自首情节,且被害人在该案中有一定过错,公诉人建议法院对张世才判处无期徒刑等刑罚。谢栩则认为,张世才面对不法侵害进行正当防卫,应免于刑罚,或对其防卫过当的行为酌情判罚。 8月10日的庭审结束时,审判长表示将择期宣判。 9月6日,云南省检察院对此案进行调查核实,重点是被告人有无防卫情节。目前,检方尚未公布调查结论。 另两名看守已被判刑 在张世才被控故意杀人案开庭审理一周后,此前在传销窝点对张世才进行看守的另两名传销人员李闯、刘桂林,因犯非法拘禁罪被判刑。 中国裁判文书网于9月7日公布了该案判决书。判决书显示,2018年6月13日,楚雄市人民检察院指控李闯、刘桂林犯非法拘禁罪,向法院提起公诉。7月13日,楚雄市法院开庭审理此案。 法院审理查明,2017年12月5日,李闯为了组织他人进行传销活动,向白某承租位于楚雄市开发区德江路272号二楼作为传销点,采取锁门、收手机、外出有人跟随等方式限制被害人张世才等人的人身自由,被告人刘桂林、王关平在该房间内协助李闯管理被害人。张世才于2018年1月21日到该传销点,2018年2月10日凌晨,张世才在与管理人员王关平共同上卫生间时发生冲突,在发生冲突过程中张世才致王关平死亡。案发后,张世才通过滴滴平台请求滴滴司机向公安机关报警。 法院认为,被告人李闯、刘桂林为组织他人参与传销活动,非法限制被害人张世才等人的人身自由,其行为已构成非法拘禁罪。两名被告人被认定实施了共同犯罪,其中李闯系主犯、刘桂林为从犯。 今年8月17日,楚雄市法院以非法拘禁罪,分别判处李闯、刘桂林有期徒刑二年和一年六个月。 判决书显示,案发后,公安机关在李闯等人控制的传销窝点,曾解救出包括张世才在内的被骗人员6名。

                      图为消防哨兵曾国荣 泉州晚报社APP-泉州通10月26日讯 今天下午15时15分,位于泉州鲤城区江滨北路沃尔玛后门的鲤城古城中队专职消防员曾国荣在岗亭站岗,突然看见视频中出现3名男子,他们扛着一名女子,架着她的脖子,快速移动着,女子不断挣扎,脖子上有伤痕 。 曾国荣赶忙上去,问他们在做什么,男子回问: 你要干嘛 。曾国荣说, 你们这是绑架。 男子立刻回答说是要带女的去看病,女子很紧张,拼命挣扎告诉曾国荣, 我没病!我要回家! 。曾国荣立刻制止男子,不让他们把她带走,并叫附近的保安去帮助他。三名男子见情况不妙,立刻逃跑。女子不断发抖,看起来很紧张,曾国荣见状,将其带回队里,让她休息一下。 经了解,该女子是湖南人,十几天前被朋友骗到泉州西郊附近一个疑似传销组织内,下午她借口取钱逃出来,被发现,随后组织中的三名男子追出来,准备将她扛回去。 目前,丰泽清源派出所已经介入调查。

                      十二届全国人大常委会第二十四次会议5日上午在北京人民大会堂举行第三次全体会议。会议听取了公安部关于出境入境管理法执行情况的报告,审议最高人民法院、最高人民检察院有关专项工作报告。这些报告有哪些亮点?一起来看看。 公安部:我国已与127个国家缔结免签协定,中国护照含金量提高会议听取了公安部副部长黄明受国务院委托作的关于出境入境管理法执行情况的报告。 我国已与8个国家全面免签 黄明表示,截至目前,中国已与127个国家缔结各类互免签证协定,包括8个全面免签协议;与39个国家达成63份简化签证手续协定或安排。中国护照 含金量 大幅提高。 今年上半年出境入境人员达2.7亿人次 三年来,全国出境入境人员总量年均增幅6.7%,2015年达5.2亿人次,今年上半年为2.7亿人次。 黄明说,随着出境旅游、留学、探亲等持续升温,民众对提升护照 含金量 、便利办证出行的需求更加强烈,出境入境管理工作面临巨大的大出大进、快出快进压力。 有效的因私普通护照持有量达1.2亿本 目前中国绝大部分地区居民仅需提交身份证、照片等材料即可申领因私出境入境证件,有效的因私普通护照持有量达1.2亿本。中国公民旅游目的地国家范围目前已达153个。 持续优化外国人来华业务相关政策 同时,外国人来华签证、入境出境、停留居留等政策不断优化。中国在87个口岸设立签证点,在15个城市实施部分国家外国人72小时过境免签政策,在个别地区推行部分国家人员144小时入境或过境免签政策。 中国正抓紧进行外国人永久居留证电子化改革,采用芯片技术,改进机读功能,为持证人在国内购买车船机票、办理住宿登记、金融保险、证照等业务提供更多便利。 今年6月,中国正式加入国际移民组织。黄明表示,这要求我们进一步深化国际移民领域合作,深度参与全球移民治理。 最高法:目前已直播庭审143次,点击量6.3亿人次 会议听取了最高人民法院院长周强作的关于深化司法公开、促进司法公正情况的报告。 地方各级法院直播庭审43.2万件 严格执行公开审判制度,依法应当公开开庭的案件一律公开开庭审理。 周强要求,要创新庭审公开方式,强化科技法庭应用,以视频、音频、图文等方式公开庭审过程,大力推进庭审同步录音录像和庭审网络直播。 最高法自今年7月1日起决定将所有公开开庭的案件庭审活动都通过互联网直播,截至今年10月16日,最高法共直播庭审143次,点击观看量6.3亿人次。另据最高法统计的数据显示,截至今年10月16日,地方各级法院通过互联网直播庭审43.2万件,点击观看量11.3亿人次。 全国3200多个法院开通了新媒体账户 周强还透露,在法院网站和新媒体建设上,全国90%以上的法院已开通门户网站,全国3200多个法院开通了官方微博、微信,最高法已建成 全国法院微博发布厅 。 在法院信息化建设方面,实施 天平工程 ,3519个法院和9279个人民法庭实现专网全连通、数据全覆盖,实现网上立案、办案、执行和网上办公,实现数据的实时统计、实时更新和互联互通,为深化司法公开提供了科技保障。 最高检:4459名羁押3年以上未结案者已全部清理纠正 会议听取了最高人民检察院检察长曹建明作的关于加强侦查监督、维护司法公正情况的报告和关于检察机关提起公益诉讼试点工作情况的中期报告。 羁押必要性审查已惠及115560人 曹建明透露,2013年核查出的羁押3年以上未结案的4459人,至今年全国两会时下降为6人,目前已全部清理纠正完毕。 曹建明说,为保护在押人员合法权益,检察机关认真履行羁押必要性审查职责,对逮捕后不需要继续羁押的115560名犯罪嫌疑人,建议予以释放或者变更强制措施,有关部门采纳率为92.3%。 羁押必要性审查是2013年起实施的新《刑事诉讼法》新增的一项制度,它是指人民检察院依据刑事诉讼法规定,对被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有无继续羁押的必要性进行审查,对不需要继续羁押的,建议办案机关予以释放或者变更强制措施。 羁押3年以上案件已全部清理纠正 曹建明还表示,检察机关还推进久押不决案件专项清理工作,保护在押人员合法权益。 他说,在中央政法委统一领导下,2013年4月,全国检察机关部署开展清理纠正久押不决案件专项工作,对各级政法机关羁押3年以上仍未办结的案件持续进行集中清理。最高检对念斌、李怀亮以及曾爱云、陈华章等羁押8年以上的48件案件逐案挂牌督办,逐案提出处理意见。2013年核查出的羁押3年以上未结案的4459人,至今年全国两会时下降为6人,目前已全部清理纠正完毕。

                      身高3米多的长颈鹿标本亮相巡游队伍,引来游客注目。巡游队伍 扬子晚报网 金秋是举家出游享受大自然的美好季节。无锡动物园开园6周年庆系列活动正式开启,由动物明星参与的动物狂欢穿越之旅将陪伴游客朋友度过一个凉爽的秋季。其中,国庆期间,一年一度的动物狂欢大巡游如期与您相约动物园,更有奇幻精灵秀、魅力魔法剧场、高空美女不倒翁、我与动物同框照、 盲人 摸象、鸬鹚捕鱼 达人 秀、小河马水中 趣 食等各种趣味活动。一个高3米多的长颈鹿标本将首次亮相狂欢巡游队伍。这只长颈鹿几年前因为误食游客乱投喂的食物特别是塑料袋而导致了死亡,此次参与巡游也是现身说法,警示游客:不要乱投喂动物。 3米高长颈鹿标本警示:切勿私自投喂 10月1日-10月5日下午13:00-13:30,一年一度的动物狂欢大巡游与您相约无锡动物园。今年,在巡游方阵以及阵容安排上更显特色,寓教于乐性更强。五大方阵、五大主题、五种风情,共同演绎动物狂欢大巡游。 在9月26日的彩排中,首先看到的是 天兵天将 敲锣开道,还有人举着 肃静 、 回避 的牌子,好大的阵势啊。原来是第一方阵的神话故事篇 大圣拜官来了。我们的猕猴 萌萌 化身 弼马温 ,骑在马背上威风凛凛的上任去了。身后跟着迷你马们,还有手挎花篮的七仙女们翩翩起舞。 紧随其后的是第二方阵寓言故事篇 东郭先生与狼、农夫与蛇、狐狸和山羊、三只小猪。当寓言故事与现实版的动物们相结合又是怎样一番场景呢? 第三方阵地域风情篇 草原活力、丛林探险,高原之舟 牦牛、憨态的毛驴、异域的骆驼、 萌主 羊驼纷纷走出笼舍,与小朋友们零距离。对了,还有美美的蓝孔雀、白孔雀、金刚鹦鹉坐在花车上,享受着众人对他们美丽的艳羡。小朋友们最喜欢的当然是卡通故事篇 we are family,我们伐木累。在我们动物园,光头强不再是滥伐森林者,而是与熊大、熊二们成为了朋友,共同成为了森林守卫者。我们的熊大、熊二,一个骑着自行车、一个骑着滑板车,好不开心快乐啊。 最后篇章的动物科普篇 动物之殇,向游客朋友们展示的是动物标本。其中最为特别的是身高3米多的长颈鹿标本。远远看去,一只高大的长颈鹿稳稳地站在花车上,不知情况的游客们都好奇, 怎么一动不动呢? 原来,前几年,这只长颈鹿误食了游客乱投喂的食物特别是塑料袋而导致了死亡。无锡动物园也非常不舍得丢弃它的尸体,便将其尸体制成了标本保存。这次参与巡游,也是动物们现身说法 爱我请不要投喂我,我们有自己的食物 、 我们都是食品塑料袋的受害者 、 保护地球、爱护环境 压轴的黑猩猩河童与饲养员一起骑着自行车,也在呼吁游客朋友们爱护动物。五大方阵中,还有可爱的卡通人偶、搞怪的小丑与小朋友现场互动哦。 魔法剧场赏动物明星舞台剧 今年国庆期间,在园区的绿色广场以及入口处还有精彩的舞台剧 奇幻精灵秀、魅力魔法剧场。绿色广场的奇幻精灵秀将为您打造一台梦幻的精灵表演。精灵古怪的猴子为您献上踩球、骑车、晃板、小武术、走高翘等 当然,怎可少得了聪明机警的黑猩猩河童呢,他又将带来什么逗趣表演呢?还有美丽的 精灵 们翩然起舞,带您走进奇幻森林 设在入口处的魅力魔法剧场为您带来魔法的奥秘,飞牌绝技、火盒变花、变钱、天女散花等,还有逗趣的小丑、高空美女不倒翁。小朋友们千万不要错过精彩的舞台剧哦! 动物明星剧场一直是小朋友们爱上无锡动物园的原因之一,小象茜茜圆舞曲、黑猩猩剧场、老虎野外生存展示、节尾狐猴握握手、孔雀 东南飞 、渔翁喂食 这个秋季,动物明星剧场欢乐升级,盲人 摸象、鸬鹚捕鱼 达人 秀、小河马水中 趣 食、黑猩猩滑板车 为您带来不同的欢乐体验。在与动物明星们的零距离时,记得用您的手机、相机记录下美好的一刻,参与无锡动物园 我与动物同框照 拍客大赛,赢取精美礼物。

                      开年晒晒成绩单,撸起袖子加油干。2月10日,北京市长蔡奇带着市政府领导班子成员,与包括市人大、市政协、市监察委领导在内的220余名评委,加班加点完成了一件大事 2016年度市级行政机关和区政府绩效考评会议。 绩效管理作为现代管理的一种重要方式,具有科学、量化、精准的特点,在世界范围内被广泛应用于政府、企业、社会组织等多个领域的管理中。近年来,我国各级政府也逐渐认识到,绩效管理是推动政府工作的一个重要抓手,开始探索在政府管理中应用绩效管理的方法。北京市作为2011年国务院首批同意开展政府绩效管理试点的8个地方政府之一,这项工作一直被公认走在全国前列。 识政君发现,上月刚刚转正的蔡奇市长,与政府绩效管理可谓是颇有渊源。国家行政学院公共管理教研部副主任、教授刘旭涛介绍说,2011年国家首批地方政府绩效管理试点的8个地方,不仅包括北京、吉林、福建、广西、四川、新疆6个省级政府,还有两个副省级城市就是杭州和深圳。蔡奇曾在2007年4月至2010年7月间担任杭州市市长,可以说他当时就为杭州成为全国首批绩效管理试点城市打下了扎实基础,对这项工作可说是了然于胸。 如今到了北京,与杭州同样是全国首批试点城市,蔡奇推动政府绩效管理的力度丝毫不减,方式持续创新。这是他在北京市出席的首次市级行政机关和区政府绩效考评会议,继前年市级行政部门首次集中考评,去年首次加入区政府集中考评后,此次考评又首次对各部门述职内容进行了网络直播。评委中也大幅增加基层群众评委,评委总数达到220余人。 2月10日下午两点不到,以市长蔡奇为首的市政府领导班子成员集体进入会场,绕场一周与担任 考官 的专家学者代表、新闻媒体代表、企业代表、市人大代表、市政协委员一一握手寒暄致谢,考评会正式开始。 考评会一大变化是节奏明显加快。 每位述职者的发言时间,从往年的10分钟缩减为8分钟。为节省时间提高效率,专门要求每个述职完毕评委不要鼓掌。述职过程中也不安排提问环节。 16位区长和43位市级部门负责人每人8分钟,述职整整用了两个半天和一个晚上,其中除两部门外均是本部门行政 一把手 到场述职。大家抓住8分钟宝贵时间,先说整改任务落实情况,再报主要工作指标,抓住重点工作、依法行政、廉洁行政、创新发展几个关键点,介绍主要做法、创新举措及成效,最后报告存在问题和下一步措施,工作成绩用数据说话,问题剖析见工作思路,边讲边配以制作精美的PPT,努力让参与打分的评委用最短时间了解本单位全年工作。识政君观察到,虽然会场设置了发言时间提示器,但59位述职者无一超时。加上书面报告接受考评的17家市级部门,今年接受绩效考评的单位总数也创历史新高。 考评会另一大特点是今年首次进行的网络直播,这让政府工作更加公开透明。 会场内媒体记者数量较往年有所增加,还有速录人员专门对绩效考评会议开展实时网络文字直播,让更多市民参与到考评会之中。 专家学者代表、中国行政管理学会执行副会长兼秘书长高小平对此高度评价:在现场直播、市领导和同行的监督下述职,对打造一个有担当、有约束的行政权力运行机构有推动作用。老百姓心中对政府工作有杆秤,直播有助于政府各部门、各方面加强有效沟通,实现经验交流和成果分享,也让群众的获得感更强了。 蔡奇特别重视绩效考评的科学性和群众的获得感,他在评价这次考评时说: 本次考评工作增加基层一线代表参与打分人数,提高平时考评权重,委托第三方社会机构对市级机关服务对象满意度进行调查评估,既发挥了年度考核的 指挥棒 作用,又进一步体现了政府工作以人民为中心的理念,让政府工作更好接受人民群众监督。 识政君了解到,此次述职考评会只是全年绩效考评的六个环节之一。在此之前,考评工作已经完成自查自评、察访核验、服务评价、专项考评四个环节。 市政府办公厅有关负责人介绍,去年12月底,各区各部门均已完成自查自评并向市政府上报了自查报告,在各单位网站进行了公示。察访核验环节,市政府绩效办会同市发展改革委等11个专项考评部门和第三方机构,组建4个察访核验工作组,深入现场逐项开展察访核验,查阅文件资料5000余份,查验现场点位1500多个,形成区政府绩效考评查访核验报告和问题清单,作为年度考评的重要依据。 该介绍人称,在此次述职考评之后,市政府绩效办将根据各专项考评部门日常考评和年终述职考评情况,分别以40%和60%的权重,汇总形成2016年度市级行政机关和区政府考评成绩,组织撰写各单位年度绩效管理综合反馈报告,并报请相关部门审定后,书面反馈各区政府、市级行政机关。 本次反馈报告将于月底前完成。 虽然考评还没完全结束,今年第二次参与述职的朝阳区区长王灏已经是收获满满。他说,考评会参会人员范围涵盖广、代表性强,使考评更客观,为各区提供了宝贵的交流平台。市政府部门、各区政府同述职、同考核,便于大家交叉换位了解和理解其他部门工作特点,使各部门更加全面了解市情、区情,掌握全局工作,有助于发挥全市一盘棋的作用,推动全市协同发展、聚力发展。通过与其他区的横向比较,有利于查找本区域治理和经济社会发展的短板,借鉴好的经验,提升区域治理水平和服务效果。同时,区政府、市级部门在各界代表面前 亮相 ,让公众了解政府管理,面对面听声音,真正做到主动接受监督,体现了现代治理能力的提升。 市长蔡奇发言时,特别向各界代表专程参加考评打分表示感谢,并邀请大家作市政府的工作联络员,开通市政府与人民群众之间的民意直通车。会议结束后,蔡奇带领各位市领导再次走向代表席,与220余位代表一一握手,合影留念。 【知多一点】 区长8分钟都说了什么? 识政君注意到,考评会上,各区区长的8分钟发言,不再像政府工作报告一样面面俱到,而是紧扣本区功能定位,充分体现区域发展特色。这就是一区一表个性化考评科学性的充分体现。市政府办公厅有关负责人介绍说,评价坚持将共性指标与个性指标相结合,既统一设置依法行政、廉洁行政、创新创优等共性指标及权重;又根据各单位职能特点和功能差异,设置绩效整改、重点工作、职责任务等个性指标,并提供各专项考评意见作为打分参考,增强评价的针对性和客观性。每个单位的打分表都不相同,有效避免了 千人一面 的简单考核。

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                      记者从应急管理部获悉:截至下午3时,重庆公交车坠江事故救援搜救工作又有新进展,三批下潜救援人员在位于长江二桥上游约28米、水深约71米处坠江的公交车上,救捞出第五名遇难者遗体,并还发现2名遇难者遗体。同时,下潜作业也基本摸清坠江公交车水下情况,初步了解公交车呈30度角前倾、车辆结构部分受损。 由于坠江公交车位于水下71米处,超过一般60米空气潜水极限,需要使用专业氦氧的气体配比,稍有不慎潜水员将有生命危险。此外,潜水员在淡水中氦氧潜水作业每次作业最长时间为35分钟,需要5到6个小时来增减压,每次作业后需休息24小时。 据勘测发现,水下有乱石、乱流等危险因素,可见范围只有1 2平方米,潜水作业难度极大、危险性也大。应急管理部牵头的部际工作组要求,开展潜水作业时一定要确保潜水员自身安全,要切实做好超水深潜水作业安全保障,确保救援工作科学安全有序有效进行。目前,救援现场已调集20余名具备深潜能力的潜水员在现场后备接替,现场医疗、应急等潜水保障组也做好安全保障预案。 据了解,事故按照已制定的三个步骤救援方案,昨天下午已准确定位落水车辆位置,成功完成第一个步骤;今天进入关键的第二个步骤,组织潜水员潜入江底车辆搜寻救捞被困人员,并进行车辆栓套、固定,为进行第三个步骤的起吊作业做准备。

                      【#浙江温州楼房倒塌# 有人员被掩埋】2016年10月10日凌晨4时30分许,温州市鹿城区双屿街道永兴巷87号附近发生一起楼房倒塌事故,三幢约5层楼高的房屋发生垮塌。有人员被掩埋。目前,当地武警武警支队出动60名官兵紧急赶赴现场投入救援。公安、消防等力量也派出大量人员参与救援。

                      赢三张炸金花▲10月23日晚10点,发布在天涯论坛的网帖。 发帖者承认:这是网上拼凑的伪新闻 10月24日,一篇题为《四川最穷的地方有多穷?孩子十年没吃过肉》的网帖被广泛转载,引发不小波澜。文中称,四川大凉山的孩子十年都没吃过肉,有孩子7岁了还没洗过一次澡,成为全国热议话题。 当日,凉山州教育局发布官方回应,称这是一篇东拼西凑的假消息,故意抹黑凉山,歪曲事实,内容纯属造谣。 10月25日,华西都市报记者调查发现,发布这篇网帖的 青年快报 ,是成都一家文化公司的微信公众号,前身为 新津美食 。记者独家对话该账号拥有者,对方承认: 这是从网上拼凑出来的,发布纯属意外。 A事件分析 网帖声称:凉山孩子 十年未吃肉 四川最穷的地方有多穷?孩子十年没吃过肉。 10月23日晚,天涯论坛上一个名为 青年快报 的账号,发表了一篇图文并茂、介绍凉山 贫困现状 的帖子。同时,微信公众号 青年快报 也发布了相同内容。因文中描述的情节比较详细,加上一些来源不明的图片,该网帖被大量社交平台和新闻网站转发,在短时间内引发全国关注。 网帖称,一批90后的志愿者到四川大凉山支教,被当地的贫困现状震惊: 十年以来,孩子的午饭都是冷硬的土豆和荞麦馍馍,更别提肉。他们住的宿舍也很破,被子很脏还有苍蝇。 文中还提到, 一名7岁男孩从出生到现在还没有洗过澡,家里没厕所,连卫生纸都没见过。 村民没有钱修不起牛圈,又怕牲畜在夜晚冻死,所以一家7口跟牛马同住混居 网帖还以 凉山普格县则约乡前进一贯制学校 为例,配发了多张图片,描述当地现状,并称当地 把大山深处孩子的最后一点教育权利也剥夺了。

                      原标题:情况通报:今天上午,杭集镇一小轿车冲撞人群造成1死9伤 10月15日,受杭集镇防汛防旱指挥部委托,扬州市广陵区成功房屋拆除有限公司对裔庙村车五组侵占小运河河道的违章建筑物进行拆除。7:30左右,一辆黑色小轿车,在非机动车道突然启动,冲撞拆除人员和群众,造成1死9伤。 事情发生后,扬州市生态科技新城党工委、管委会高度重视,主要负责人第一时间赶到现场进行处置,并全力组织抢救受伤人员。目前,肇事嫌疑人韦某已被控制,公安机关正在进行调查。 中共扬州市委生态科技新城工作委员会 扬州市生态科技新城管理委员会 2018年10月15日

                      引子 7月29日,经国务院扶贫开发领导小组组织的第三方严格评估,瑞金市以群众满意度99.38%、综合贫困发生率0.91%的优异成绩脱贫摘帽,退出贫困县序列。《江西日报》2018年9月7日B1版 80多年前,中国共产党人在这片土地上践行着为人民谋幸福的理想;80多年后的今天,一场轰轰烈烈的脱贫攻坚战正是对他们初心的传承和回应 瑞金市叶坪乡沙洲坝村。初秋的阳光炙烤着大地,可是前来参观的人依然络绎不绝 自从媒体报道了瑞金脱贫的消息,各地纷纷前来学习取经。每次,瑞金的同志都会带客人先到这里看看。 红井水依然清澈甘甜。当年为了解决群众的饮水问题,苏维埃中央政府主席毛泽东带领大家挖了这口井;离红井不远,是当年的列宁小学,空气中似乎还萦绕着80多年前的朗朗书声。静默于古樟下的元太屋,曾是毛主席办公与居住的场所,同时也是苏维埃中央执行委员会驻地。东面的一间小屋里,一床、一桌、一椅、一箱,当年,毛主席就是在这间小屋里写下了《关心群众生活,注意工作方法》: 我们应该深刻地注意群众生活的问题,从土地、劳动问题,到柴米油盐问题。妇女群众要学习犁耙,找什么人去教她们呢?小孩子要求读书,小学办起了没有呢?对面的木桥太小会跌倒行人,要不要修理一下呢?许多人生疮害病,想个什么办法呢?一切这些群众生活上的问题,都应该把它提到自己的议事日程上。应该讨论,应该决定,应该实行,应该检查。要使广大群众认识我们是代表他们的利益的,是和他们呼吸相通的。 84年前的表达与今天竟然如此相像,我们党为人民谋幸福的初心从未改变! 在各部委旧址的陈列室里徜徉,苏维埃政府关心群众生活、为人民谋幸福的生动实践让人亲切而感动:3根木头架起的桥太不安全,干部扛来木头,加宽至7根;百姓生了疥疮,干部采来草药帮他们治,还教他们把衣物洗净、蒸煮、暴晒;为了帮助百姓发展生产,组建了耕田队、劳动互助社、犁牛合作社;为了解决群众穿衣问题,号召群众多种棉花;为解决食盐奇缺的困难,苏维埃政府一方面想尽办法从国民党统治区购盐,一方面发动群众用老墙土熬制硝盐 在1931年9月27日发布的《江西省苏维埃政府第七号布告》上,我们看到了这样的表述: 先将没有完全烧毁的房屋赶快修盖起来 没有房屋住的群众,由政府暂时安置于存留房屋中,以免一部分群众因露宿而生疾病 这是贴心贴肺的温暖、真心实意的惦记。 苏维埃的实践仿佛是今天脱贫攻坚的教科书,而那段历史又是瑞金脱贫攻坚的催征战鼓。 作为著名的红色故都、共和国的摇篮,瑞金每一寸土地的颜色都暗合了历史的 红 ,而它的红壤上,也生长着令人揪心的 穷 。 叶坪乡黄沙村华屋是一个著名的红军村。苏区时期,华屋家家都有人参加革命。在红军战略转移前夕,17位红军队伍上的华屋后生回到家乡,按照客家人的习俗在祠堂后山的蛤蟆岭上种下了17棵松树。17位好后生一去不回。80多年过去了,他们种下的松树却长得高大挺拔、郁郁苍苍,那是他们对革命不屈的信念,也是他们对故乡难舍的深情。 2012年4月,国务院42个部委组成的联合调研组深入赣南苏区实地调研。走进这个为革命作出了巨大贡献的村庄时,眼前的情景让他们震惊:泥泞狭窄的道路、老旧破落的土坯房,整个村庄看不到像样的家用电器,村民用的是土灶台,喝的是泥塘水,没有一家有厕所。一些村民甚至过着 柴当枕、盖蓑衣、露天浴 的日子。 80多岁的华从祈是红军后代,蛤蟆岭上17棵松树的主人中就有他的父亲和伯父。调研组来到他家,两间半土坯房,屋外下雨屋内漏,破床顶上还盖着塑料布。老人说,自从孩子们结婚成家后,30多年了,家里从来没有吃过一顿团圆饭 房子太小,住不下 调研组组长、时任国家发改委副主任的杜鹰哽咽了: 我们欠了老区人民的债! 两个月后,《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》正式出台。 泽覃乡希平村是瑞金第一任县委书记邓希平的家乡。1926年,邓希平与刘忠恩、谢仁鹤一道在这里创办了醒群小学,后来,又在这里组织农会、发展党组织,并成功领导了安治暴动,打响了瑞金武装反抗反动统治的第一枪。 然而,它的红让人有多崇敬,它的穷就让人有多辛酸。2016年清明,市委书记许锐来到希平村给邓希平烈士扫墓。村庄里的情景让他心情沉重:村民都住在破旧的土坯房里,村里污水横流,田里长满了杂草。邓希平烈士的过继子邓思明80多岁了,患有高血压、冠心病,老伴又罹患癌症。老两口守着一个四壁漏风、屋顶漏雨的家,满脸愁苦 那天,许锐在邓希平烈士的墓前肃立了很久,他脑子里反复回放着这样的画面:醒群小学的课堂上,年轻的邓希平在教学生们唱《国际歌》。有孩子问: 先生,什么是 英特纳雄耐尔 ? 邓希平说: 英特纳雄耐尔 就是让老百姓都过上幸福的生活! 为了 让老百姓都过上幸福的生活 ,烈士献出了自己的生命。可是,80多年后的今天,烈士的家乡、烈士的亲人还生活在贫穷当中。回到办公室,许锐请人制作了一块铭牌放在办公桌上,朝外的一面写着 请先谈脱贫攻坚工作 ,冲自己的一面写着 坚决打赢脱贫攻坚战 ,以此时刻提醒自己也提醒全市干部:脱贫攻坚,瑞金等不起!华屋新景 日着草鞋干革命,夜打灯笼访贫农。 苏区干部好作风正是瑞金高质量打赢脱贫攻坚战的法宝 在瑞金干部的口中, 压实 是一个高频词, 压实责任 压实作风 压 的动力,一方面来源于一级一级的压力传导:考核、评比、流动现场会等等, 逼 着大家铆足了劲来干,谁也不敢懈怠;另一方面更来源于深藏于心的那份使命感 他们都是红都瑞金的干部!谁也不甘懈怠。 拔英乡是烈士曾拔英的家乡,位于瑞金市东南,山大沟深,交通极其不便。以前到拔英,汽车后备箱里一定要备锄头和高筒套靴 路太破,不时要停下来修修。从乡里再往村里去,就只能靠双脚了。因为交通的制约,拔英的基础设施建设、村庄面貌、公共服务等 欠账 太多。2015年以前,这里的贫困发生率高达19.3%。 这样的贫该怎么脱?这个问题一直困扰着乡党委书记刘小林。2017年4月17日,市里每月一次的脱贫攻坚流动现场会上,拔英乡的大富村排名垫底。按规定,作为党委书记,刘小林要作 表态发言 。那个晚上,他一夜没睡。历史原因、自然原因都不能成为贫穷的借口,条件差更要干!第二天的 表态发言 ,他放出 豪言 :脱贫路上,拔英决不掉队,我们要拼一把! 从那以后,他带着全乡干部开启了 拼 的模式。下村组调研,到农户家走访。了解村情、了解组情、了解每一户老百姓的具体情况和诉求。一组一组、一户一户地访过来,脱贫的思路就出来了:不照搬照抄,不搞 高大上 ,实事求是,因地制宜,因村施策、因组施策、因户施策。 当年那群着草鞋、打灯笼的干部,也是这样一户户走,一家家访的。哪家缺盐缺米,哪家劳力困难,哪家媳妇要生小孩,需要红糖新衣,他们心中都有数,而且总是想尽办法帮助解决。就是凭着这样的工作作风,张英桂、谢益清等烈士在这片土地上意气风发地开展工作:组织生产、筹款备粮、运输护送,还发动了47名青壮年参加红军。 日进万户访民情,夜晚开会到天明。 这是今天瑞金扶贫干部的写照。每个决策、每个方案出台前,他们都要上门入户,反复与村民沟通,征求意见,然后根据群众的意见不断修改,直到意见统一。他们说,从苏区干部那里学来的工作方法太灵了,关心群众、相信群众、依靠群众、发动群众,做群众满意的事,就能得到群众的支持。 邱坑村是拔英最边远、最贫困的村,村民大部分过着候鸟式的生活 生产在山上,生活在山外。在村庄里常住的人少,村子就越来越破败。 拔英乡的人大主席王瑞生在邱坑驻村快两年了。刚进村时,他说什么村民都不理、不信。他就在村里住下来,每天去村民家聊天,跟他们一块儿干活。68岁的刘世发老人耳朵听不见,生活非常不方便,王瑞生每天都上门照顾,老人缺了什么,他记下来,回乡里时给他捎回来。有一天,老人把自己领低保金的存折塞到他手里,比划着说:放在你那里保管,我放心。刘立召老人身体不好,儿子刘诚发牵挂父亲,在外面打工总是不安心,三天两头往家里跑。王瑞生打电话给小刘说,你安心工作,老人有我呢。小刘将信将疑,往家里打电话,父亲声音很爽朗:比你照顾得贴心多了!现在小刘不再经常往家跑了,他说,没想到,干部像儿子一样亲。现在,王瑞生在村里可谓 一呼百应 。村民们说:他就是我们的亲人呀,不信他还能信谁? 融洽了干群关系,锻炼了干部,瑞金市委组织部部长潘少平说,脱贫攻坚有这样的收获是他没有想到的。 2018年8月16日,希平村党支部换届选举,肖季炀全票当选村党支部书记。肖季炀是泽覃乡人大副主席,2016年7月县乡班子换届,由叶坪乡调到了泽覃乡。上任第一天,就接到了驻希平村的任务。在这700多天里,他眼看着一个凌乱破败的村庄变得整齐干净,眼看着撂荒的田地里种上了大棚蔬菜,种上了猕猴桃、鹰嘴桃,眼看着乡亲们紧锁的眉头舒展开来 而这一切的变化,他不仅是见证者,更是深度参与者:调查谈心、收集意见、说服解释,找项目、找资金、搞建设,送米送油、送医送药、嘘寒问暖 这个过程中,他自然地变成了村民的子侄、兄弟、叔伯,而乡亲们也把他当成了亲人。他体会到了一个基层干部的价值和荣光。 苏区群众的血性、忠诚、无畏、坚忍、深明大义 总是让人心生崇敬。这种精神已经深入血脉,成为基因 文献中、影视里、舞台上,苏区群众总是给我们别样的感动:她们把自己的儿子、丈夫送进红军队伍,他们把自己仅有的粮食送给红军,他们为了掩护红军的孩子,眼看着自己的骨肉被敌人枪杀 党史专家告诉我们,苏区时期,瑞金百姓自愿认购战争国债77.3万元,支援粮食25万担,捐献银器22万多两。为了把头饰上的银子捐给红军,妇女们纷纷剪掉长头发 今天我们在红都寻访,这种感动仍在延续。 我们来到黄柏乡龙湖村的时候,邓大庆正在他的脐橙园里干活,陪同的干部调侃他起得比太阳早睡得比月亮晚。他一边放下手上的工具,一边指着已是硕果累累的脐橙园说: 没办法,果子在催我哩! 老邓是个有志气也有想法的农民,前些年他先种榨汁脐橙,后来又改种青梅,本想着闯出一条别人没走过的路,可是没想到亏了20多万元。祸不单行,从2006年起,他的双侧股骨头先后坏死, 2011年,眼睛又受伤,那时孩子还在读大学。接二连三的灾难,不仅花光了家中所有积蓄,还欠下了17万元的债务。 尽管自己从来不说,可是他的困难村里的干部和乡亲还是了解到了。县农技站专家多次上门,给他分析失败的原因,建议他改种脐橙,他接受了。可是村里把他评为贫困户,他发火了:我爷爷是苏区干部,我父亲是共产党员、土改时期的干部,我自己也是一名老党员,怎么能当贫困户,拿国家救济?这不是给共产党丢脸吗!他坚决要把这个 贫困户 退回去。干部耐心地劝他:大家评你为贫困户是实事求是的。不想给共产党丢脸就好好干,争取早日脱贫! 冲着 不想给共产党丢脸就好好干 这句话,他豁出去了,没日没夜地在果园里忙。邻居说: 经常我们都上床睡觉了,他才从果园回来。 土地是最深情也最诚实的。2012年,邓大庆种下了800多株脐橙,2014年第一批挂果就卖了3万多元,2015年又卖了6万多元,邓大庆脱贫了。之后他一鼓作气,分别在2016年、2017年扩种了600多株脐橙,收入连年翻番。 他领着我们去看他的脐橙: 前年这个时候,总理也是站在这里看我的脐橙,他竖着大拇指给我点赞呢。 贫穷不可怕,我们完全可以打败它!没有路就去闯! 阳光下,老邓 金句 不断,笑容灿烂。 拔英乡大富村珠长洞小组的后山上翠竹幽深,那里面藏着一个有趣的竹林鸡舍。鸡舍并不稀奇,稀奇的是鸡,白天满山跑着觅食,吃饱了随便找个草窠,闲闲地下个蛋,晚上飞上竹梢树巅,睡个 高大上 的觉 在这片竹林里,诗意地栖居着近6万羽鸡,它们的 家长 叫邱新发。 邱新发是个能人,早年在外务工,2008年回到家乡。这些年,他带领村民修通了长达4公里的连接村道和竹山的林区公路,还种了数千亩杉、松和毛竹。 2010年,邱新发萌发了林下养鸡的想法。学习、摸索了一年,他就掌握了养殖、防疫等关键技术。2011年,他建起了8栋鸡舍,开始了规模养殖。他发现,这项产业投入不高、见效很快、市场广阔,而且不会破坏环境,非常适合拔英。于是,他来到贫困户家中,给他们讲林下养鸡的好处,还给他们一笔一笔算投入产出账,并承诺提供技术帮扶和销售帮助。贫困户邱寿发一听就动心了,可他没有场地。邱新发立刻把自己家的林地免费提供给他,还帮助他规划设计鸡场。现在,邱寿发养了蛋鸡300余羽,每天捡的蛋在微信上卖,供不应求;石公坑小组贫困户谢芳燃也想养蛋鸡,邱新发帮他选好场地、选好种苗,还把育苗的事包揽下来。现在,谢芳燃养了600多羽蛋鸡,月收入3000余元。 2017年,邱新发成立了瑞金市拔英乡林珍种养专业合作社,吸纳农户15户,其中贫困户5户。 采访中我们注意到邱新发胸前别着一枚党徽,问: 你有佩戴党徽的习惯? 他低下头,神情严肃地抚了抚: 每天出门前,我都会把它别在胸前。 他说: 以前并没有觉得党员的身份有什么不一样的意义。这些年,看着身边的党员干部为了老百姓脱贫的事,那么拼命,作为一名新党员,我真是感动了。世上还有谁会把别人过日子的事情看得比自家的日子更重要呢?也只有中国共产党吧! 脱贫有目标,幸福却没有终点。如今红都人又有了新时代的新梦想 在拔英的山里穿行,车行平稳,让我们得以专注于车窗外的美景。与别处不同,这里的美景让我们有更多的遐想:那一处鹭鸟翩飞的竹林里藏着什么呢?鸡?蜜蜂?那云雾下面,可是种着珍贵的药材?拔英的脱贫产业都围绕着一座山做文章,于是,这山的美在我们心里又有了不一样的成色。 邱坑到了,并没有觉得远,也完全没有行路难的感觉。一番治水、改电、修路、架网 之后,这个远近闻名的穷村真的变了。 土坯房该拆的都拆了,能修的都修了 外墙刷成赭色,内墙刷成白色,屋顶盖上灰蓝的琉璃瓦,院子外面筑道篱笆,在院子一角建一个水冲式厕所,大山怀抱里的这些农家小院美得低调内敛却隽永。通组公路、林区公路、入户道路修通了,毛竹、山货欢畅地往山外跑,滚滚的财源涌进来。前不久,契头小组的刘思明一口气卖了18车毛竹,赚回4万多元!移动、电信的通信基站一建,手机信号立刻满格,山里的宝贝又搭上了电商的快车。 路通了、网通了,陈运娇 半岭有家 的梦想也实现了。 陈运娇是邱坑村半岭组的媳妇。20多年前,她嫁到半岭,新郎是全村第一个大学生。之后,她跟随丈夫定居东莞。前些年,公公去世了,半岭那座土坯房因为没人照看,几乎要塌了。每次聊到这些,丈夫就怅叹 半岭无家 。陈运娇理解丈夫,她回到半岭,要给丈夫建一个家。可是那时候邱坑村的条件实在是太差了,一条坑坑洼洼的泥巴路,连摩托车都进不了村,从村里去趟瑞金市,早上6点出门,下午3点才能到 幸运的是,她赶上了脱贫攻坚。仿佛一夜之间,村里大变样。她把原先的老房子整修加固又重新粉刷了一遍,一栋朴素清爽的客家土楼又端端正正地站立在半岭上,门前还有一个小院,邮乐购的小货车正好可以自由地进出。陈运娇当上了邮乐购的 店主 ,帮乡亲们卖笋干、卖香菇、卖蜂蜜 去年,每月销售额超过了5000元。这个能干的半岭媳妇不仅在故乡还给了夫君一个家,还有了一份自己的事业。借由这个平台,她广泛联系村里的贫困户,帮他们销售山货。今年,光是帮村民刘厚华家就卖了100多公斤冬笋 到华屋必定要上蛤蟆岭去看看那17棵松树 如今,大家都称它们为 信念树 。蛤蟆岭已经建成了爱国主义教育基地,新修的游步道一直通向山顶,每一棵 信念树 旁都竖起了碑,上面记载着每位烈士的生平。导游告诉我们,两年前,瑞金市新的四套班子组建后第一天,就集体来到这里。我们能想像当时他们站在 信念树 下的情景,甚至能揣摩到他们内心的活动,在那场庄严的仪式中,他们一定获得了一种精神力量。 从蛤蟆岭俯瞰华屋,正是17位烈士守望故乡的角度。东面是66套新建的两层半的小洋楼,里面住着他们已经脱贫、开始新生活的亲人;西面,他们当年住过的土坯房以博物馆的形式保留下来。华屋人说,要让来来往往的游客和华屋的后代都知道,是共产党把华屋人从土坯房带进了小洋楼;村庄外围是连片的大棚,里面种着各种蔬菜,还有红心火龙果、葡萄等等;村子的中央是红军祠,祠堂内部是村史馆的布局,里面记录着华屋的80年。华从祈老人的第一张全家福也挂在这里。那是去年春节照的,一大家子20多口站在新居前,每个人脸上的笑容都是发自内心的。 从红军祠出来,夜幕已经降临,健身广场上,村里的男男女女已经陶醉在欢快的舞蹈中。 华从祈的儿子华水林家的小洋楼前停着一辆绿色的小面包车,这是邮乐购的运货车。夫妻俩正忙着把白天采摘下来的蔬菜往车上装。华水林曾是贫困户,在乡干部的帮助下,他和妻子种了10多亩大棚蔬菜。 1亩蔬菜可以赚1万多元,一年有10多万元的收入,很好了。 华水林一边忙着,一边给我们算账。村干部打趣他: 10万不止,打了点 埋伏 吧? 夫妻俩憨憨地笑了。 是的,很好了,这一切都很好了! 然而,脱贫有目标,幸福却没有终点。 9月30日是纪念烈士的日子。那天,瑞金人会前往叶坪红军广场纪念先烈。今年,他们的心情一定不同于往年,他们可以欣慰地向烈士捧出一张成绩单,还要汇报他们新的梦想:加快发展红色旅游,把家乡打造成为全国红色旅游一线城市。 他们深信,红都土地上的红色,既是宝贵的精神财富,也将成为最生动的人文景观。

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